أرقام أساسية — بتاريخ 2026-10-08: من المقرر أن يرتفع الحد الأدنى الوطني للأجور من 920 إلى 970 يورو شهريًا في عام 2027 (+5.4%) — وتم تحديث سقف الإعفاء الضريبي في ضريبة IRS المعروف بـ"الحد الأدنى للكفاف" (mínimo de existência) ليصبح 13,580 يورو سنويًا، بزيادة قدرها 700 يورو عن 12,880 يورو في 2026 — رقم 970 يورو مستمد من اتفاقية الأجور ضمن "التشاور الاجتماعي" (Concertação Social) للفترة 2025–2028، وورد في مشروع موازنة الدولة OE2027 الذي قُدّم إلى البرلمان في 8 أكتوبر 2026 — ولا يزال التأكيد الرسمي يتطلّب صدور مرسوم بقانون (Decreto-Lei) قبل أن يصبح ملزمًا قانونًا.
الرقم الأبرز
يؤكد مشروع موازنة الدولة البرتغالية لعام 2027 (OE2027)، الذي قُدّم إلى الجمعية الوطنية (Assembleia da República) في 8 أكتوبر 2026، ما كان قد أُشير إليه بالفعل في اتفاقية الأجور الثلاثية: ارتفاع الحد الأدنى للأجور من 920 إلى 970 يورو شهريًا. وتحدّث الحكومة "الحد الأدنى للكفاف" ليصبح 13,580 يورو، وهو سقف يضمن الإعفاء من ضريبة IRS لكل من يتقاضى دخلًا يصل إلى 970 يورو. وهذا الترابط بين الرقمين هو جوهر الموضوع بالنسبة لكل من يتقاضى أجرًا منخفضًا أو أجر مبتدئين في البرتغال — وهي فئة تضم نسبة كبيرة من العمال الأجانب في قطاعات الضيافة والزراعة والتنظيف والبناء والوظائف الخدمية المبتدئة.
يتوقف السقف الدقيق للإعفاء من ضريبة IRS لعام 2027 على مؤشر الدعم الاجتماعي (IAS) للعام المقبل، إلا أن مشروع الموازنة يضمن بالفعل أن يغطي الحد المرجعي على الأقل الحد الأدنى الجديد للأجور البالغ 970 يورو. ويحدّد نص OE2027 "الحد الأدنى للكفاف" باعتباره القيمة الأعلى بين 13,580 يورو أو حاصل ضرب 1.5 × 14 × IAS. أما هذا العام، فكانت القيمة المعادلة هي الأعلى بين 12,880 يورو أو حاصل ضرب 1.5 × 14 × IAS، والذي بلغ 920 يورو.
سبب وجود هذه الآلية
"الحد الأدنى للكفاف" هو قاعدة ضمن ضريبة IRS تكفل الإعفاء الكامل أو الجزئي لذوي الدخل المنخفض: إذ يحدّد القانون مستوى دخل ثابتًا يُعفى دونه المكلّفون تمامًا من ضريبة IRS، مع تخفيض تدريجي فوق هذا المستوى. وكقاعدة عامة، تُحدَّث القيمة المرجعية بحيث يظل من يتقاضى الحد الأدنى الوطني للأجور معفًى من ضريبة IRS. وهذا بالضبط ما حدث هذا العام، حين ارتفع السقف إلى 12,880 يورو — أي 14 ضعف الحد الأدنى الحالي للأجور البالغ 920 يورو.
عمليًا، هذا يعني أن العامل الذي يتقاضى الحد الأدنى للأجور لا يحصل فقط على راتب أكبر — بل يحصل على الزيادة كاملة، دون أي اقتطاع عبر ضريبة الدخل. فالهيكل يضمن أن تكون قيمة الإعفاء الأدنى، في أسوأ الأحوال، معادلة للمجموع السنوي للحد الأدنى المضمون للأجر الشهري.
حساباتنا في GrowIN
إذا أجرينا العملية الحسابية، يتضح تناظر لافت: يرتفع الحد الأدنى للأجور بمقدار 50 يورو شهريًا، أي 700 يورو سنويًا على مدى 14 دفعة في البرتغال (12 شهرًا إضافة إلى علاوتي الإجازة وعيد الميلاد). ويرتفع "الحد الأدنى للكفاف" بالمقدار نفسه تمامًا، أي 700 يورو — من 12,880 إلى 13,580 يورو. وهذا ليس محض صدفة؛ بل هو عمل الصيغة كما صُمِّمت. فبالنسبة لعامل أجنبي يتقاضى الحد الأدنى للأجور حصرًا، يعني هذا أن 100% من الزيادة الاسمية تصل إلى صافي راتبه — دون أن يُقتطع منها شيء عبر زيادة الاستقطاع الضريبي لـIRS، لأن سقف الإعفاء الضريبي يتحرك بتناغم تام مع الحد الأدنى للأجور. كما يستفيد العمال الذين يتقاضون أجرًا أعلى قليلًا من الحد الأدنى لكنه لا يزال دون السقف، إذ تدخل نسبة أكبر من دخلهم ضمن الشريحة المعفاة.
يقول فريق التحرير في GrowIN Portugal: "حين ترفع البرتغال الحد الأدنى للأجور، فإنها ترفع فعليًا سقف الإعفاء الضريبي بالمقدار نفسه — ما يتيح للعمال الأجانب ذوي الأجور المبتدئة الاحتفاظ بكامل الزيادة".
التحفظ: لم يصبح قانونًا بعد
رقم 970 يورو لعام 2027 لم يُقرَّ رسميًا بعد، رغم وروده في اتفاقية التشاور الاجتماعي (Concertação Social). ويتوقف تحويل هذه الزيادة إلى قانون نافذ على نشر مرسوم بقانون في الجريدة الرسمية (Diário da República). وإلى أن يُنشر هذا المرسوم، يظل الحد الأدنى القانوني للأجور في البر الرئيسي 920 يورو، وهي القيمة المعتمدة لعام 2026. وقد طالبت النقابتان العماليتان UGT وCGTP بزيادة أكبر — إلى 1,000 أو حتى 1,100 يورو — في حين تمسّكت اتحادات أصحاب العمل بعدم تجاوز الزيادة المتفق عليها والبالغة 50 يورو. ويُتوقَّع عقد الاجتماع المقبل للتشاور الاجتماعي الخاص بمسار أجور القطاع الخاص في وقت لاحق من أكتوبر، لذا قد يتغيّر الرقم النهائي قبل توقيع المرسوم بقانون.
كما لم يُنشر بعد مؤشر الدعم الاجتماعي (IAS) لعام 2027؛ وعادة ما يصدر في أواخر ديسمبر عبر قرار وزاري (portaria) في الجريدة الرسمية. وإلى حين صدوره، يبقى السقف الدقيق للإعفاء من ضريبة IRS للدخول التي تتجاوز الحد الأدنى للأجور (والذي يتوقف جزئيًا على صيغة IAS) مؤقتًا.
ماذا يعني هذا للعمال الأجانب في البرتغال
بالنسبة للموظفين غير البرتغاليين الذين يتقاضون أجرًا عند الحد الأدنى أو قريبًا منه — وهي حالة شائعة بين الوافدين حديثًا الذين ما زالوا يبنون سجلهم المهني المحلي — فإن الخلاصة العملية بسيطة: توقّع ارتفاع راتبك الإجمالي بنحو 50 يورو شهريًا اعتبارًا من يناير 2027 (رهنًا بصدور المرسوم بقانون)، وتوقّع أن تنعكس هذه الزيادة كاملة في صافي راتبك، لأن ضريبة IRS لن تقتطع منها شيئًا. وإذا كنت أيضًا تتقدّم بطلب للحصول على إعفاءات ضريبية عائلية أو تتحقّق من أهليتك للإسكان المدعوم أو الدعم الاجتماعي أو عتبات الحد الأدنى للدخل المرتبطة بالحد الأدنى الوطني للأجور، فإن هذه المعايير المرجعية تتغيّر أيضًا.
على كل من لا يزال غير متأكد من كيفية تفاعل "الحد الأدنى للكفاف" مع وضعه الضريبي الخاص — وخاصة العاملين المستقلين عبر الفواتير الخضراء (recibos verdes)، الذين يخضعون لقواعد استقطاع مختلفة — أن يتحقّق من الأرقام المعتمدة حاليًا عبر بوابة السلطة الضريبية (Finanças) الإلكترونية Portal das Finanças، أو أن يحصل على استشارة مهنية قبل تقديم إقراره الضريبي. ويتابع مركزنا /ar/tax-and-nif/ شرائح ضريبة IRS، ومواعيد التقديم النهائية، وإجراءات الحصول على رقم NIF، فور تأكيدها لعام 2027.
ما الذي يجب ترقّبه لاحقًا
اللحظة الحاسمة ستكون نشر المرسوم بقانون الخاص بالأجور، المتوقَّع قبل نهاية عام 2026، إلى جانب القرار الوزاري الخاص بمؤشر IAS. وإلى أن يُنشر كلاهما، ينبغي التعامل مع رقمَي 970 يورو و13,580 يورو باعتبارهما الأرقام التخطيطية الثابتة لدى الحكومة — وليسا بعد قانونًا ملزمًا.
ستحدّث GrowIN Portugal هذا الدليل فور صدور المرسوم بقانون ومؤشر IAS لعام 2027 بشكل رسمي.