أرقام أساسية — حتى تاريخ 2026-09-27: ارتفع شرط مدة الإقامة اللازمة للتجنّس من 5 سنوات إلى 7 سنوات (لمواطني الاتحاد الأوروبي ودول الجماعة (CPLP)) أو 10 سنوات (لسائر الجنسيات) — بموجب القانون الأساسي رقم 1/2026، النافذ منذ 19 مايو 2026 — وتبدأ عقارب الساعة الآن من تاريخ إصدار تصريح الإقامة، لا من تاريخ تقديم الطلب — ولا يوجد استثناء عام يشمل المقيمين الحاليين، إذ تبقى القاعدة القديمة (5 سنوات) سارية فقط على الطلبات المقدَّمة فعلاً قبل 19 مايو 2026.
بعد أربعة أشهر، بدأت الحسابات تتّضح
مرّت أكثر من أربعة أشهر على دخول قانون الجنسية البرتغالي المعدَّل حيّز التنفيذ، ولم تتّضح تبعاته العملية إلا الآن لدى أكثر الفئات تأثراً به: المقيمون لأمد طويل، وحاملو التأشيرة الذهبية، وكل من انتقل إلى البرتغال معتمداً على مسار خمس سنوات نحو الحصول على جواز السفر. وقد نُشر القانون المعدَّل في الجريدة الرسمية (Diário da República) بوصفه القانون الأساسي رقم 1/2026 بتاريخ 18 مايو، ودخل حيّز التنفيذ في اليوم التالي، رافعاً الحد الأدنى القانوني لمدة الإقامة اللازمة للتجنّس من خمس سنوات إلى سبع سنوات لمواطني الاتحاد الأوروبي ودول الجماعة (CPLP)، وإلى عشر سنوات لمواطني الدول الأخرى.
ولا يوجد أي هبوط سلس لمن يقيمون هنا فعلاً. فالمتقدّمون الجدد يخضعون بالكامل للقاعدتين الجديدتين (7 أو 10 سنوات)، كما يخضع المقيمون الحاليون الذين لم يتقدّموا بعد بطلب الجنسية للمدد الأطول ذاتها، بصرف النظر عن تاريخ بدء إقامتهم في البرتغال. والفئة الوحيدة المستثناة هي من سبق له تقديم طلب جنسية بالفعل. فالطلبات المعلَّقة المقدَّمة في 18 مايو 2026 أو قبله تبقى خاضعة لنظام القانون رقم 37/81 السابق بموجب القاعدة الانتقالية الواردة في المادة 7.2.
لماذا يهم تاريخ البدء بقدر أهمية الرقم نفسه
لا يقتصر التغيير الجوهري على الرقمين البارزين — 7 و10 — بل يشدّد القانون أيضاً طريقة احتساب مدة الإقامة، إذ يُحتسب منها فقط فترات الإقامة القانونية المدعومة بتصاريح عمل/إقامة سارية المفعول، مع بدء احتساب المدة من تاريخ إصدار تصريح الإقامة لا من تاريخ تقديم الطلب. وبالنسبة لكل من انتظر أشهراً، أو أكثر من عام، ريثما توافق AIMA على تصريح إقامته الأولي قبل إصداره أصلاً، فإن فترة الانتظار تلك لم تعد تُحتسب ضمن مسار الحصول على الجنسية.
ويجد مستثمرو التأشيرة الذهبية أنفسهم في موقف بالغ الحرج بشكل خاص. فبالنسبة لحاملي التأشيرة الذهبية الذين ما زالوا في مرحلة الإقامة ولم يتقدّموا بعد بطلب الجنسية، لا يوضّح النص القانوني ما إذا كانت مدة الإقامة المتراكمة فعلاً تُحتسب ضمن عقارب الساعة الجديدة، ولم تصدر AIMA بعد أي توجيهات في هذا الشأن، فيما تملك الحكومة مهلة 90 يوماً لإصدار لائحة الجنسية (Regulamento da Nacionalidade) المحدَّثة. أما برنامج الاستثمار نفسه فلم يتغيّر — إذ يبقى برنامج إقامة التأشيرة الذهبية على حاله — لكن جواز السفر الذي ينتظره المستثمر في نهاية المطاف بات يتطلّب انتظاراً أطول بكثير.
حسابات GrowIN: الفجوة الحقيقية أكبر من مجرد "خمس سنوات إضافية"
إليكم الرقم الذي يرى فريقنا التحريري أنه أكثر أهمية من مجرد القفزة الخام من 5 إلى 10: بما أن عقارب الساعة تبدأ عند إصدار التصريح لا عند تقديم الطلب، وبما أن مدد معالجة AIMA لملفات التأشيرة الذهبية وتصاريح الإقامة تتراوح عادةً بين 12 و36 شهراً، فإن مستثمراً من خارج الاتحاد الأوروبي يتقدّم بطلبه اليوم قد لا يرى تصريحه صادراً — أي لا تبدأ عقارب ساعة جنسيته — إلا في وقت متأخر من عام 2027 أو 2028. وإذا أضفنا إلى ذلك شرط السنوات العشر، فإن النافذة الزمنية الواقعية الممتدة من تقديم الطلب الأول إلى استحقاق الجواز تصل عند كثير من المتقدمين إلى ما بين 12 و13 سنة، لا 10 سنوات كما يوحي الرقم المعلن. وقد توصّل تحليل قانوني آخر إلى استنتاج مماثل بصورة مستقلة: فحين تُضاف مدة هذا التأخير إلى شرط السنوات العشر الجديد، قد تتجاوز الفترة الفعلية الممتدة من الوصول إلى البرتغال حتى استحقاق الجنسية 12 أو 13 سنة.
وكما يصوغها فريق تحرير GrowIN Portugal: القانون الجديد لم يكتفِ بتحريك خط النهاية — بل حرّك أيضاً لحظة انطلاق السباق إلى تاريخ لا يتحكّم فيه مقدّم الطلب.
متطلبات اللغة والاندماج تشدّدت أيضاً
الأمر لا يقتصر على عدد السنوات في التقويم. فعلى المتقدّمين إثبات إلمامهم باللغة البرتغالية وثقافة البلاد وتاريخها ورموزها الوطنية وحقوق المواطنة وواجباتها والنظام السياسي، إضافة إلى تقديم إقرار رسمي بالالتزام بالمبادئ الديمقراطية. ويبقى مستوى A2 في اللغة البرتغالية هو الحد الأدنى المطلوب، فيما شُدِّد أيضاً معيار السجل الجنائي بالتوازي مع ذلك.
ولا يمسّ أي من هذه التغييرات الجنسية عن طريق النسب. فالمتقدّمون الذين يثبتون جنسيتهم عبر أحد الوالدين أو الأجداد لا يزالون معفَين من أي شرط إقامة بموجب مسار المادة 6، ولا يُطلب منهم سوى إثبات صلة النسب والروابط الفعلية بالمجتمع، بالإضافة إلى مستوى A2 في اللغة البرتغالية بالنسبة لمسار الأجداد. وينبغي لكل من لديه أصول برتغالية أن يتعامل مع هذا المسار بوصفه منفصلاً تماماً عن الجدول الزمني الخاص بالتجنّس الذي تناولناه هنا؛ يمكن الاطلاع على مركز الأخبار لدينا لمعرفة كيفية مقارنة هذين المسارين.
ما الذي يجب ترقّبه لاحقاً
تملك الحكومة مهلة 90 يوماً لإصدار لائحة الجنسية (Regulamento da Nacionalidade) المحدَّثة، والتي من المتوقع أن توضّح بدقة كيفية التعامل مع مدة الإقامة المتراكمة قبل 19 مايو 2026، وكيفية معاملة حاملي التأشيرة الذهبية الذين هم في منتصف الإجراءات. وإلى حين صدور هذه اللائحة، ينبغي لكل من يفكّر في الانتقال إلى البرتغال بهدف الحصول على الجنسية لاحقاً أن يخطّط بالاستناد إلى رقم السنوات العشر — لا الخمس القديمة — وأن يحتسب تأخيرات معالجة AIMA بوصفها تكلفة زمنية إضافية منفصلة. وللاطلاع على شرح شامل لمسارات الحصول على جواز السفر البرتغالي، بما في ذلك خياري النسب والزواج اللذين لم يمسّهما هذا الإصلاح، يمكن مراجعة دليل التأشيرات لدينا.
لا يمكن لأي شخص لديه إقامة قيد الإجراءات بالفعل التراجع عن التغيير النافذ الآن؛ والوسيلة الفعلية الوحيدة المتبقية هي توثيق التاريخ الدقيق لإصدار تصريح إقامته، إذ إن هذا التاريخ هو ما يحدّد موقعه على عقارب الساعة الجديدة.