أرقام رئيسية — حتى 18 أكتوبر 2026: صدر القانون رقم 62/2026 في 10 سبتمبر 2026 (الجريدة الرسمية Diário da República، العدد 176/2026)، ودخل حيّز النفاذ منذ 11 سبتمبر 2026 — ويُلغي الفقرة 4 من المادة 92، وهي البند الذي كان يسمح لطلاب الدورات المهنية بتحويل التسجيل الدراسي إلى تصريح إقامة من داخل البرتغال؛ كما يُنهي القانون نفسه المسارات الداخلية المماثلة لطلاب التعليم العالي (المادة 91 الفقرة 4) والمتدربين (المادة 93 الفقرة 3) — والخيار الوحيد المتبقي للمسجَّلين في الدورات هو تأشيرة الإقامة المؤقتة E9، التي لا تتحوّل إلى إقامة ولا تُحتسب ضمن شروط الحصول على الجنسية.
المسار الذي اختفى بصمت
لم تعد هناك آلية كان يستخدمها آلاف الأجانب — غالبيتهم العظمى من البرازيليين — لتحويل إقامة سياحية إلى تصريح إقامة برتغالي. فاعتبارًا من 11 سبتمبر 2026، عُدِّلت المادة 92 من قانون الهجرة البرتغالي بموجب القانون رقم 62/2026 الصادر في 10 سبتمبر. وأهم بند في هذا التعديل، وهو الفقرة 4 من المادة 92، ألغى القاعدة التي كانت تعني أن الدورات المهنية والتدريب المعتمد من هيئة DGERT لم يعودا يؤديان إلى تصريح إقامة برتغالي لمن دخلوا بصفة سائحين وسجّلوا أنفسهم محليًا.
وكان النمط الذي سعت الحكومة إلى وقفه موثّقًا جيدًا قبل وصول مشروع القانون إلى البرلمان أصلًا. فبموجب مشروع قانون أقرّه مجلس الوزراء في 7 مايو، لن يعود ممكنًا الدخول إلى البرتغال بصفة سائح ثم التقدّم، وهو بالفعل داخل الأراضي الوطنية، بطلب تأشيرة للدراسة المهنية. وأطلق عليه المسؤولون والمعلّقون اسم "Manifestação de Interesse 2.0"، في إشارة إلى برنامج تسوية أوضاع إبداء الاهتمام الذي أغلقته البرتغال عام 2024 — إذ كان هذا المسار بمثابة خليفته غير الرسمي، وقد انتهى هو الآخر الآن.
لماذا يتحمّل البرازيليون العبء الأكبر؟
يطال التغيير بشكل مباشر الطلاب البرازيليين، الذين يشكّلون أكبر جالية أجنبية في المدارس والجامعات البرتغالية، بدءًا من التعليم الأساسي والثانوي وصولًا إلى الدورات التقنية والجامعات. وبالنسبة إلى كثير منهم، كان التسجيل في دورة مهنية بعد الوصول من دون تأشيرة إقامة طويلة الأمد قد أصبح أحد الأبواب القليلة المتبقية للحصول على وضع قانوني. وكانت تسوية الأوضاع عبر الدورات المهنية تُعدّ، بالنسبة إلى الطلاب، أحد آخر البدائل المتاحة لمن يدخلون البلاد من دون تأشيرة إقامة.
ووفقًا للفقرة 1 المعدَّلة من المادة 92، لن يُمنح تصريح الإقامة إلا للطلاب المسجَّلين في دورات من المستوى 4 وفق تصنيف ISCED ممن يحملون أصلًا تأشيرة إقامة، وذلك في مؤسسة تعليمية توفّر تغطية صحية داخل البلاد. وبعبارة واضحة: كان التسجيل في الدورة نفسه يُشكّل في السابق تذكرة الدخول؛ أما الآن فيجب الحصول على التأشيرة القنصلية أولًا، وتبقى الدورة مجرد دورة دراسية لا أكثر.
ما تبقّى... وما لم يعد قائمًا
وما تبقّى ضئيل للغاية. فالمسار الوحيد المتاح الآن لطلاب الدورات هو تأشيرة الإقامة المؤقتة E9، التي لا تتحوّل إلى تصريح إقامة، ولا تُحتسب ضمن شروط الحصول على الجنسية، ولا تمنح الحق في العمل. فهي تأشيرة لحضور برنامج دراسي فحسب — وليست موطئ قدم داخل نظام الهجرة.
ولا يقتصر أثر هذا الإصلاح على التدريب المهني وحده، بل يلغي أيضًا المسارات الداخلية المتاحة لطلاب التعليم العالي من دون تأشيرة إقامة مسبقة وللمتدربين، ويقيّد الحكم الذي كان يستخدمه آباء القاصرين. وتؤكد قراءة هيئة AIMA العملية للقانون الجديد هذا النطاق: فقد ألغى مسار الحصول على تصريح دراسة من داخل البرتغال من دون تأشيرة إقامة بالنسبة إلى طلاب التعليم العالي، وطلاب الدورات المهنية، والمتدربين.
قراءة GrowIN: الرسوم التي لم تعد تشتري شيئًا
قبل 11 سبتمبر، كانت شركات الاستشارات المتعلقة بالهجرة ووكالات الانتقال تبيع علنًا باقات مبنية تحديدًا على هذه الثغرة — تسجيل مدفوع في دورة دراسية مع دعم في إنجاز المعاملات لدى AIMA، بأسعار تتراوح من نحو 1,150 يورو إلى 2,670 يورو للطلبات الكاملة الخدمات المقدَّمة من داخل البرتغال، وفق تسعيرة نشرتها إحدى الوكالات. وقد أصبحت هذه الفئة الكاملة من الخدمات بائدة بين عشية وضحاها: فرسوم الدورة ما زالت تشتري تعليمًا، لكنها لم تعد تشتري تصريح إقامة. وعلى كل من دفع ثمن باقات "من الدراسة إلى الإقامة" بعد 11 سبتمبر ولم يكن يحمل أصلًا تأشيرة إقامة أن يتحقّق بشكل عاجل مما إذا كان بالإمكان أصلًا تقديم طلبه — وهي تكلفة تقدّر GrowIN أنها قد تصل إلى آلاف اليوروهات لكل أسرة إذا لم تُعدِّل الوكالات عروضها.
"أغلقت لشبونة آخر باب كان يتيح لسائح أن يدخل مكتب AIMA ويخرج منه ببطاقة إقامة طالب،" يقول فريق تحرير GrowIN Portugal.
ما الذي يجب ترقّبه لاحقًا؟
من المتوقع أن توضّح AIMA كيفية التعامل مع الطلبات التي سبق تقديمها قبل 11 سبتمبر — ولم تُبطل البرتغال بشكل جماعي بطاقات الإقامة القائمة، كما أن التعليم نفسه ليس محظورًا، ما يعني أن حاملي التصاريح الحاليين لا يتأثرون بأثر رجعي. أما السؤال الأكبر فيتعلق بالتطبيق على مستوى الحدود والقنصليات: فعلى كل من يخطط للدراسة في البرتغال، سواء كانت مهنية أو غيرها، أن يفترض الآن أن التأشيرة القنصلية شرط لا مجال للتفاوض بشأنه قبل السفر، وليست أمرًا يُرتَّب لاحقًا بعد الوصول. ولكل من يفكّر جديًا في الانتقال إلى البرتغال بغرض الدراسة أو التدريب، يوضح مركز التأشيرات لدينا أي مسار يناسب فعليًا وضعك قبل حجز تذكرة الطيران — ويمكن لفريق التأشيرات في GrowIN مراجعة خياراتك عبر /services/ قبل الالتزام بدورة دراسية أو موعد قنصلي.
لقد أُغلقت هذه الثغرة. وما يحلّ محلّها الآن هو ببساطة مجموعة القواعد الاعتيادية التي يتعيّن على الجميع الالتزام بها أصلًا.