أرقام أساسية — بتاريخ 2026-09-07: رُفع شرط مدة الإقامة اللازمة للتجنّس من 5 سنوات إلى 10 سنوات بالنسبة لمعظم الرعايا الأجانب (7 سنوات لرعايا الاتحاد الأوروبي ودول الجماعة CPLP) — وقد دخل القانون حيّز النفاذ منذ 19 مايو 2026 — كما بات احتساب مدة الإقامة يبدأ من تاريخ إصدار بطاقة الإقامة الأولى، لا من تاريخ تقديم الطلب — علماً أن تأخيرات AIMA في إصدار البطاقات تتراوح حالياً بين 12 و36 شهراً بالنسبة لطالبي التأشيرة الذهبية (ARI).
ما الذي تغيّر، ولماذا يهم ذلك الآن
على مستثمري التأشيرة الذهبية الذين يخطّطون للحصول على جواز سفر برتغالي خلال خمس سنوات إعادة النظر في حساباتهم. فقد دخل قانون الجنسية البرتغالي المعدَّل — القانون الأساسي رقم 1/2026 — حيّز النفاذ في 19 مايو 2026، وارتفعت مدة الإقامة المطلوبة إلى عشر سنوات بالنسبة لمعظم مقدّمي الطلبات، وسبع سنوات لرعايا الاتحاد الأوروبي ودول الجماعة CPLP، مع بدء احتساب المدة الآن من تاريخ إصدار تصريح الإقامة الأول. وبالنسبة لآلاف المستثمرين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين انخرطوا في برنامج ARI متوقّعين الحصول على الجنسية خلال نصف عقد، فإن هذا التغيير ليس مجرد تعديل طفيف، بل خطة مختلفة كليّاً.
وقد صادق على هذا التغيير الرئيس أنطونيو خوسيه سيغورو، الذي أصدر قانون الجنسية البرتغالي المعدَّل بتاريخ 3 مايو 2026، قبل دخوله حيّز التنفيذ في منتصف مايو. ويصف محامو الهجرة حجم هذا التحوّل بوضوح تام: فبالنسبة لآلاف المقيمين الأجانب ومستثمري التأشيرة الذهبية، حلّ مسار طويل وأكثر غموضاً محل مسار الجنسية السابق الذي كان يستغرق خمس سنوات فقط.
احتساب المدة يبدأ الآن في وقت أبعد مما كان يفترضه معظم الناس
الرقم الأبرز — من خمس إلى عشر سنوات — لا يمثّل سوى نصف الصورة. أما التفصيل الأكثر أهمية فهو متى يبدأ احتساب هذه المدة. فسابقاً، كان يمكن احتساب مدة الإقامة اعتباراً من تاريخ تقديم الطلب. وبموجب الإطار الجديد، كانت الممارسة الإدارية تحتسب عموماً مدة الإقامة من تاريخ تقديم طلب الإقامة الأول أو إبداء الرغبة في الإقامة، أما بموجب القانون الجديد فإن احتساب المدة يبدأ الآن من تاريخ الإصدار الفعلي لتصريح الإقامة الأول، لا من تاريخ التقديم.
ويكتسب هذا الأمر أهمية بالغة بالنسبة لطالبي التأشيرة الذهبية تحديداً، ذلك أن تراكم المعاملات لدى AIMA يعني أن الفجوة بين تقديم الطلب والحصول فعلياً على البطاقة قد تمتد بذاتها لسنوات. وكما يوضح أحد التحليلات القانونية: بسبب التأخيرات لدى AIMA، ينتظر كثير من المقيمين ما بين 18 و24 شهراً للحصول على بطاقة الإقامة الأولى، وعند إضافة هذا التأخير إلى شرط السنوات العشر الجديد، فإن المدة الفعلية من تاريخ الوصول إلى البرتغال وحتى استحقاق الجنسية قد تتجاوز الآن 12 أو 13 سنة.
وقد صرّحت الحكومة بأن هذا التغيير لا يُقصد به معاقبة الأفراد على تأخيرات الدولة، لكنها في المقابل لم تعالج بأثر رجعي الفجوة الزمنية بين تقديم الطلب وإصدار البطاقة. وقد ورد في الموقف الرسمي المشار إليه في الصحافة القانونية أن احتساب مدة الإقامة سيبدأ من تاريخ الحصول على وثيقة الإقامة، بما يعكس عكس ما كان معمولاً به بموجب نص عام 2024 الذي كان يحتسب المدة من لحظة تقديم طلب الإقامة.
قراءة GrowIN للأرقام
إليك الحساب الذي يهم كل من يفكّر في استثمار عبر برنامج ARI اليوم. تستغرق معالجة طلبات التأشيرة الذهبية لدى AIMA حالياً نحو 12 إلى 36 شهراً قبل إصدار بطاقة الإقامة الأولى أصلاً. فإذا أخذنا المتوسط — أي نحو 18 إلى 24 شهراً — وأضفناه إلى شرط السنوات العشر الجديد بالنسبة لرعايا الدول من خارج الاتحاد الأوروبي والجماعة CPLP، فإن مستثمراً يقدّم طلب ARI في سبتمبر 2026 بات واقعياً أمام استحقاق للجنسية في مكان ما بين عامي 2037 و2039، لا في عام 2031 كما كانت توحي القاعدة القديمة القائمة على خمس سنوات. وهذا يعني ست إلى ثماني سنوات إضافية من الاحتفاظ بالاستثمار وتقديم الإقرارات الضريبية وتجديد التصاريح قبل أن يصبح بالإمكان أصلاً تقديم طلب الحصول على جواز السفر — وهو التزام مختلف جوهرياً عما كان يُروَّج له للمستثمرين حتى العام الماضي.
"التأشيرة الذهبية لم تُغلق، لكن خط النهاية نحو الجنسية تأخّر عقداً كاملاً بالنسبة لمعظم المستثمرين"، بحسب هيئة تحرير GrowIN Portugal.
من المشمولون بالحماية، ومن ليسوا كذلك
لا يتأثر الجميع بالقدر نفسه. فالطلبات المقدَّمة فعلياً قبل الموعد الفاصل تبقى خاضعة للقواعد القديمة: إذ تُقيَّم الطلبات المقدَّمة رسمياً إلى IRN في 18 مايو 2026 أو قبله بموجب الإطار السابق القائم على خمس سنوات. لكن لا يوجد هبوط ناعم لمن كانوا قريبين من خط النهاية دون أن يكونوا قد قدّموا طلباتهم فعلياً. وكما يشير أحد مستشاري الانتقال إلى البرتغال، فإن من جمع مستنداته أو اجتاز اختبار اللغة أو كان ينوي التقديم لكنه لم يقدّم طلبه بعد، من غير المرجّح أن يستفيد من القاعدة القديمة، إذ لم يُدرَج أي نص عام يقضي باستثناء الحالات القائمة.
ويستفيد رعايا الاتحاد الأوروبي ودول الجماعة CPLP من شروط أفضل بموجب الفئات الجديدة، رغم أن الفجوة بين المسارين ليست مجرد تقسيم بسيط بين الاتحاد الأوروبي وغيره. فالخط الفاصل يقوم على رعايا الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي والدول الناطقة بالبرتغالية — إذ يخضع البرازيلي والألماني لمسار السبع سنوات ذاته. أما الأمريكيون والبريطانيون والكنديون والأستراليون ومعظم الجنسيات الأخرى، فيقعون ضمن فئة العشر سنوات.
ما الذي لم يتغيّر
من المهم الإشارة إلى أن برنامج إقامة التأشيرة الذهبية بحد ذاته لم يمسّه أي تعديل. فمسارات الاستثمار وشروط الحد الأدنى للإقامة والجداول الزمنية للحصول على الإقامة الدائمة بقيت كما هي — إذ دخل القانون حيّز النفاذ في 19 مايو 2026، ليمدّد فترة التجنّس القياسية من 5 إلى 10 سنوات، مع إبقاء برنامج إقامة التأشيرة الذهبية بحد ذاته دون تغيير. ولا يزال الحصول على الإقامة الدائمة بعد خمس سنوات من الاستثمار متاحاً لمن يرغب في ذلك دون السعي للحصول على جواز السفر.
ما الذي ينبغي متابعته لاحقاً
ينبغي لمقدّمي الطلبات الذين هم حالياً في خضم الإجراءات التحقّق من التاريخ الدقيق لإصدار بطاقة إقامتهم الأولى لدى AIMA، إذ إن هذا التاريخ — لا تاريخ الاستثمار ولا تاريخ تقديم الطلب — هو الذي يحدّد الآن كامل الجدول الزمني للتجنّس. وعلى كل من يفكّر في التأشيرة الذهبية كمجرد وسيلة سريعة للحصول على جواز سفر أوروبي أن يعتبر رقم العشر سنوات (أو السبع سنوات) هو الأفق الزمني الواقعي للتخطيط، لا دورة الاستثمار أو التجديد. وللاطلاع على تفصيل كامل لمسارات التأشيرة الذهبية الحالية وشروط الأهلية، راجع صفحة التأشيرات لدينا، واستشر محامي هجرة مؤهّلاً قبل تقديم أي طلب — إذ تتوقف النتائج على وتيرة معالجة AIMA وعلى الظروف الفردية لكل حالة، وهو ما لا يمكن لأي مقال أن يضمنه.
ويبقى اتجاه المسار واضحاً حتى وإن كانت الآليات الإدارية الدقيقة لا تزال قيد الاختبار عملياً: فمسار الحصول على الجنسية عبر الاستثمار في البرتغال بات التزاماً طويل الأمد، لا استراتيجية خروج تستغرق خمس سنوات فقط.