أرقام أساسية — حتى تاريخ 2026-09-09: فترة الانتظار الافتراضية قبل لمّ شمل الأسرة: عامان من الإقامة القانونية — تنخفض إلى 15 شهراً إذا كان الزوجان يعيشان معاً لمدة 18 شهراً على الأقل قبل انتقال الكفيل إلى البرتغال — وتُلغى تماماً بالنسبة للأزواج الذين لديهم أطفال قُصَّر أو معالون، ولحاملي تصاريح الإقامة الخاصة بالنشاط عالي التأهيل — ويجب أن تبتّ AIMA خلال 9 أشهر (قابلة للتمديد، لكن لا يُسمح بالتمديد في الحالات التي تشمل قُصّراً أو معالين) — والقانون هو Lei n.º 61/2025، النافذ منذ 23 أكتوبر 2025.
الرقم الأبرز... وتفصيله الدقيق
يمرّ قانون الهجرة البرتغالي المُعدَّل بعامه الأول تقريباً، وقد بدأ أثره العملي على لمّ شمل الأسرة يظهر في الملفات الفعلية لا في التعليقات القانونية فحسب. فلا يزال القانون رقم Lei n.º 61/2025 يشترط، وفق قاعدته الافتراضية، أن يُكمل حامل تصريح الإقامة عامين من الإقامة القانونية قبل التقدّم بطلب لمّ شمل الزوج أو الأبناء — غير أنّ هذه المدة تنخفض إلى 15 شهراً بالنسبة لفئة محددة من المتقدمين، بل تُلغى تماماً بالنسبة لفئات أخرى.
ودخل هذا القانون، الذي يُعدّل قانون الأجانب القديم (Lei n.º 23/2007)، حيّز النفاذ في 23 أكتوبر 2025، أي بعد يوم واحد من نشره، حاملاً تعديلات جوهرية على النظام القانوني المنظِّم لدخول الأجانب وإقامتهم وخروجهم وإبعادهم. وكان لمّ شمل الأسرة من أبرز المجالات التي أعاد الإصلاح تشكيلها.
مَن يستفيد فعلياً من تقصير المدة
لا تُطبَّق مدة الـ15 شهراً المخفَّضة بشكل تلقائي، بل تخصّ تحديداً الأزواج أو الشركاء الذين عاشوا مع المقيم القانوني في البرتغال لمدة 18 شهراً على الأقل قبل دخوله البلاد — أي الأزواج القادرين على توثيق تاريخ سكن مشترك سابق للانتقال، لا العلاقات المستحدثة.
وثمة استثناء منفصل أكثر سخاءً يُلغي فترة الانتظار كلياً؛ إذ لا تُطبَّق مدة العامين عندما يكون فرد أسرة المقيم قاصراً أو معالاً، أو زوجاً أو ما في حكمه يشترك مع حامل التصريح في أبوّة ذلك القاصر، أو من أفراد أسرة حاملي تصاريح الإقامة الممنوحة على أساس النشاط عالي التأهيل. وتتركّز أغلب حالات الالتباس في هذه الفئة الأخيرة — التصاريح المرتبطة بالعمل عالي التأهيل، وهو مجال وسّعه القانون الجديد عبر تأشيرة الباحث عن عمل المؤهَّل — إذ تتوقف الأهلية على نوع تصريح الكفيل تحديداً، لا على مجرد دخله أو جنسيته.
ويخضع حاملو تأشيرتَي D7 والرحّالة الرقمي (D8)، الذين يشكّلون شريحة كبيرة من قرّاء GrowIN من خارج الاتحاد الأوروبي، لقاعدة العامين القياسية عموماً ما لم تنطبق عليهم إحدى هذه الاستثناءات. وقد لاحظ مستشارون قانونيون تابعوا ملفات مطلع عام 2026 أنّ القواعد المحدَّثة للمّ شمل الأسرة تسري على أغلب المقيمين من خارج الاتحاد الأوروبي، بمن فيهم حاملو تأشيرات مثل تأشيرة الدخل السلبي D7 أو تأشيرة الرحّالة الرقمي، ما لم تنطبق عليهم إحدى الاستثناءات القانونية.
قراءة GrowIN: خفض بنسبة 37.5% موزَّع بشكل متفاوت
وإذا تجاوزنا الصياغة القانونية، فالحساب بسيط: يمثّل الانخفاض من 24 شهراً إلى 15 شهراً تخفيضاً بنسبة 37.5% في فترة الانتظار المعتادة — أي نحو تسعة أشهر أقل من انفصال الأسرة، ومن قرارات التعليم عن بُعد، ومن تنقّل أحد الشريكين ذهاباً وإياباً بموجب إقامات سياحية محدودة بـ90 يوماً خلال أي فترة 180 يوماً. وبالنسبة إلى أسرة تستوفي شرط استثناء السكن المشترك لمدة 18 شهراً، فإن الفرق هو بين عامَين دراسيَّين كاملَين من الانفصال، وعام واحد تقريباً.
غير أنّ هذا التخفيض ليس شاملاً، وهذا ما اختزلته أغلب التغطيات الإعلامية في عنوان واحد مفاده أنّ «مدة الانتظار أصبحت أقصر». فحامل تأشيرة D7 وصل حديثاً ولم يسبق لزوجه العيش معه في البرتغال قبل الانتقال لا يستفيد إطلاقاً من قاعدة الـ15 شهراً — بل يواجه مدة العامين كاملة ما لم يكن لديه أطفال.
"لم يقتصر إصلاح عام 2026 على تقصير فترة انتظار واحدة، بل أوجد ثلاث فترات مختلفة، ولن يعرف معظم المتقدمين أيّها ينطبق عليهم إلا بعد أن تبتّ AIMA في ملفاتهم"، بحسب هيئة تحرير GrowIN Portugal.
المهل الزمنية للمعالجة والموعد النهائي الانتقالي
بعد تقديم الطلب، تلتزم AIMA بمهلة قياسية مدتها 9 أشهر للبتّ في ملفات لمّ شمل الأسرة، مع إمكانية تمديد محدودة لا تسري على الأزواج الذين لديهم قُصّر أو معالون. ويمكن للمتقدمين الموجودين بالفعل داخل البرتغال بتأشيرة سارية، في بعض الحالات، تقديم الطلب مباشرة لدى AIMA بدلاً من توجيه أفراد أسرهم عبر قنصلية في الخارج، وهو ما يختصر العملية بشكل كبير مقارنةً بالمسار القنصلي ذي الخطوتين.
وكانت هناك أيضاً فترة انتقالية مهمة لمن وجدوا أنفسهم في منتصف الإجراءات عند تغيّر القانون: إذ أُتيح لحاملي تصاريح الإقامة التقدّم بطلب لمّ شمل الأسرة بموجب القواعد السابقة الأكثر مرونة حتى 20 أبريل 2026. وقد أُغلق هذا الباب الآن، بحيث تُقيَّم كل الطلبات الجديدة حصرياً وفق إطار عام 2025.
وعلى الصعيد القضائي، أعاد الإصلاح أيضاً إتاحة اللجوء الكامل إلى المحاكم للطعن في قرارات AIMA، مُلغياً بذلك قواعد سبق أن أبطلتها المحكمة الدستورية — وهو ضمانة مهمة للأسر التي تتلقى قراراً بالرفض، وإن كانت إجراءات الطعن لا تزال تستغرق وقتاً ولا تضمن نتيجة مختلفة.
ما ينبغي التحقّق منه قبل التقدّم بالطلب
ينبغي لكل من يفكّر في تقديم طلب لمّ شمل أسرة أن يتحقّق، قبل تقديم الطلب، من الفئة التي يندرج تحتها تصريح الكفيل، ومن إمكانية توثيق 18 شهراً من السكن المشترك السابق بأدلة مؤرَّخة (عقود إيجار، فواتير مشتركة، تسجيلات رسمية)، ومن وجود أطفال أو معالين ضمن أفراد الأسرة — إذ يكفي ذلك وحده لإلغاء فترة الانتظار بالكامل. وتظل إرشادات AIMA وبوابتها الرسمية المرجع المعتمد، ونظراً لارتباط الاستثناءات ارتباطاً وثيقاً بنوع التصريح، فإن أي افتراض خاطئ هنا قد يكلّف أشهراً لا أياماً.
ويتابع قسم التأشيرات لدينا الجانب العملي من فئات تصاريح الإقامة في البرتغال، بما في ذلك تفاعلها مع شروط أهلية لمّ شمل الأسرة.
ولا يغيّر أيّ مما سبق الأساسيات الاستشارية: فالنتائج تتوقف على تقييم AIMA لكل ملف على حدة، وينبغي ألا يُقدِم أفراد الأسرة على حجز الرحلات الجوية أو عقود الإيجار أو مقاعد المدارس بناءً على جدول زمني مفترض قبل صدور القرار فعلياً.