الأرقام الرئيسية — بتاريخ 2026-10-04: يجب على الحكومة تقديم مشروع موازنة OE2027 إلى البرلمان بحلول 12 أكتوبر 2026؛ وتُجرى المناقشة العامة يومي 27-28 أكتوبر، ويكون التصويت النهائي في 24 نوفمبر — تطالب جماعات الضغط التجارية بخفض ضريبة الشركات إلى جانب حوافز لإسكان العمال الذي توفره الشركات، بينما تطالب النقابات بتخفيضات على ضريبة الدخل (IRS) — وهناك تخفيض استثنائي منفصل على ضريبة الدخل (IRS) بقيمة 400 مليون يورو، يشمل الشرائح من 1 إلى 6، سيظهر أثره في كشوف رواتب نوفمبر (بأثر رجعي حتى يناير) — أما الإعفاء الحالي من ضريبة الدخل (IRS) والضمان الاجتماعي عن سكن الموظفين الذي تدفع تكلفته الشركات فينتهي في 31 ديسمبر 2026.
موعد نهائي للموازنة يُمثّل أيضاً موعداً نهائياً للإسكان
الرقم الأبرز هنا لا يتعلق بعد بمعدلات الضريبة فعلياً — بل بتاريخ محدد. يجب على وزير المالية تقديم الوثيقة بحلول 10 أكتوبر على أبعد تقدير، ولأن 10 أكتوبر يصادف يوم سبت هذا العام، فإن للحكومة خيار تقديمها بحلول 12 أكتوبر. وسيصوّت البرلمان على موازنة الدولة لعام 2027 (OE2027) من حيث المبدأ في 28 أكتوبر، على أن يُحدَّد التصويت الإجمالي النهائي في 24 نوفمبر.
بالنسبة للأجانب المقيمين بالفعل في البرتغال، أو من يفكرون في الانتقال إليها، فإن هذه المهلة الممتدة ستة أسابيع تكتسب أهمية أكبر من المعتاد. فثمة موعد نهائي صامت آخر مُدرج ضمن OE2027: الإعفاء الضريبي الذي يتيح للشركات إسكان موظفيها دون ضرائب من المقرر أن ينتهي مع نهاية العام، في الوقت ذاته الذي يجري فيه التفاوض على الموازنة.
أصحاب العمل في مواجهة النقابات: قائمتا مطالب مختلفتان تماماً
قبل عرض المشروع، وضع طرفا الشراكة الاجتماعية في البرتغال مطالبهما كتابةً. فقد حثّت اتحادات أصحاب العمل الحكومة على تضمين مشروع OE2027 تدابير تُخفّف العبء الضريبي عن الشركات وتعزز إسكان العمال، في حين دعت الاتحادات النقابية إلى تخفيضات على ضريبة الدخل (IRS). بل إن إحدى وثائق سياسة الدخل المتداولة في المفاوضات تطرح رفع الحد الأدنى للأجور، حيث يرتفع الحد الأدنى الوطني للأجور من 920 يورو حالياً إلى 970 يورو في عام 2027 — وهذا ليس بعد سياسة حكومية مؤكدة، لكنه مؤشر يستحق المتابعة.
بند الإسكان الذي يمسّ الملاك فعلياً
هذا هو الجزء المهم لكل من يستأجر مسكناً أو يُسكن موظفين في البرتغال. فمنذ عام 2024، أصبح بإمكان الشركات إسكان موظفيها في مساكن مستأجرة دون أن يترتب على هذه الميزة ضريبة دخل (IRS) أو اشتراكات ضمان اجتماعي. فمبالغ الإيجار التي تتحملها الشركات عن سكن الموظفين معفاة من ضريبة الدخل (IRS) ومن الضمان الاجتماعي للفترة الممتدة من 1 يناير 2024 حتى 31 ديسمبر 2026، وفق قواعد موازنة الدولة الحالية. ومع حلول موعد انتهاء هذا الإعفاء في التوقيت ذاته الذي تُصاغ فيه OE2027، ومع مطالبة جماعات أصحاب العمل صراحةً بمزيد من تدابير "إسكان العمال"، يبدو تمديد الإعفاء أو توسيعه من بين أكثر بنود الإسكان ترجيحاً للنجاة من ضيق هامش الموازنة. أما إذا انتهى الإعفاء دون تمديد، فإن الشركات التي تستأجر شققاً للموظفين الأجانب المنتقلين للعمل — وهو ترتيب شائع في توظيف العاملين بقطاع التكنولوجيا وحالات النقل الداخلي بين فروع الشركات — ستجد أن هذه الميزة تعود لتصبح دخلاً خاضعاً للضريبة اعتباراً من يناير.
تخفيض منفصل على ضريبة الدخل (IRS) مقرر بالفعل — حتى قبل بدء الموازنة
في تطور قد يثير بعض الالتباس، أعلنت الحكومة بالفعل عن تعديل على ضريبة الدخل (IRS) خارج دورة الموازنة. وقال رئيس الوزراء إن تخفيض ضريبة الدخل سيبلغ 400 مليون يورو وسيشمل الدخل حتى الشريحة السادسة — أي ما بين 28,400 يورو و41,639 يورو من إجمالي الدخل السنوي. وأفادت وزارة المالية لصحيفة Observador بأن "خفض الاستقطاع الضريبي سيُطبَّق في نوفمبر، ليعكس الأثر الرجعي حتى يناير". وهذه آلية منفصلة عن OE2027 نفسها، لكنها تُشكّل الأجواء العامة قبيل مفاوضات الموازنة — إذ تكون الحكومة قد استخدمت بالفعل جزءاً من هامشها المالي قبل بدء النقاش الرئيسي.
قراءة GrowIN: لماذا ينبغي لحاملي التأشيرات مراقبة رقم الحد الأدنى للأجور
إليكم الرقم الذي يستحق الانتباه لكل من يحمل تأشيرة D8 للرُّحل الرقميين أو يتقدم بطلب للحصول عليها. يُحدَّد عتبة الدخل لتأشيرة D8 بأربعة أضعاف الحد الأدنى للأجور — وهو حالياً 3,680 يورو شهرياً. فإذا ارتفع الحد الأدنى للأجور إلى 970 يورو كما طُرح في وثيقة الشراكة الاجتماعية، فإن هذه العتبة سترتفع إلى 3,880 يورو شهرياً، أي بزيادة تقارب 200 يورو، أو نحو 5.4%. ولا شيء مؤكد حتى يُقَرّ القانون، لكنه بالضبط النوع من الأرقام التبعية التي تغيب عن التغطية الإخبارية التي تركز على شرائح ضريبة الدخل (IRS) فقط.
تحرير GrowIN Portugal: عندما ترفع البرتغال حدها الأدنى للأجور، فإن الأمر لا يقتصر على كشف الراتب — بل يُعيد بهدوء ضبط سقف الدخل لمتقدمي طلبات التأشيرة في العام المقبل.
ما الذي ينبغي ترقبه لاحقاً
لن تتضح التفاصيل الحقيقية — سواء جرى تجديد إعفاء إسكان الموظفين، أو ثبت رقم الحد الأدنى للأجور، أو ما إذا كان هناك أي تأثير مباشر على IMT أو الضريبة العقارية — إلا بعد نشر النص الكامل للمشروع عقب تقديمه إلى البرلمان. وتَعقُب ذلك جلسات استماع مع وزيرة المالية ووزير العمل في أواخر أكتوبر، قبل التصويت العام. وعلى المشترين الأجانب الذين يفكرون في شراء عقار عام 2027، وكل من يعتمد على سكن مدعوم من صاحب العمل، التعامل مع أي تقرير يصدر قبل نشر النص باعتباره مبدئياً غير نهائي. للاطلاع على القواعد الحالية المتعلقة برقم التعريف الضريبي (NIF) والإقامة الضريبية وIFICI، راجعوا مركز الضرائب ورقم التعريف الضريبي لدينا، وللاطلاع على عتبات الدخل الخاصة بالتأشيرات تحققوا من صفحة التأشيرات — وستقوم GrowIN بتحديث الصفحتين فور تأكيد النص النهائي لـ OE2027 ونتيجة تصويت نوفمبر. وإذا كنتم بحاجة إلى مساعدة في تنظيم عملية الانتقال، أو شراء عقار، أو تأسيس شركة بما يتماشى مع ما سيستقر عليه القانون النهائي، يمكن لفريقنا استعراض الخيارات المتاحة عبر صفحة الخدمات.