الأرقام الرئيسية — حتى 2026-10-18: تم تحديد أكثر من 100 عقار شاغر مملوك للدولة في كاستيلو برانكو وحدها — مغلقة وغير مستخدمة — بحسب حزب المبادرة الليبرالية (IL)؛ وقد مضت 2.5 سنة منذ أن تعهّد رئيس الوزراء لويس مونتينيغرو في عام 2024 بإتاحة مباني الدولة خلال 60 يوماً؛ وفي سياق منفصل، أدرجت الحكومة 16 مبنى وقطعة أرض عامة للبيع في أواخر عام 2025 لتمويل الإسكان العام؛ ويبلغ الحد الأدنى للأجور في البرتغال 920 يورو/شهرياً في مقابل إيجارات وصفتها رئيسة الحزب بأنها "باهظة جداً".
وعد بستين يوماً لم يتحقق بعد عامين ونصف
أبرز عبارة في المناوشات السياسية هذا الأسبوع: في عام 2024 قال رئيس الوزراء لويس مونتينيغرو إنه سيضع عقارات الدولة في متناول المواطنين خلال 60 يوماً — ومرّ عامان ونصف، فلماذا لم يُنفَّذ ذلك بعد، وما المطلوب لتحقيقه؟ هذا السؤال، الذي طرحته زعيمة حزب المبادرة الليبرالية ماريانا ليتاو خلال زيارة إلى إيدانيا-آ-نوفا في مقاطعة كاستيلو برانكو يوم 17 أكتوبر، بات اليوم محور معركة إسكان فعلية تترتب عليها تبعات حقيقية لكل من يبحث عن إيجار ميسور التكلفة في عام 2026، سواء كان برتغالياً أو أجنبياً.
لم يكن تحدي ليتاو مجرداً من الوقائع؛ فخلال زيارتها كاستيلو برانكو، أشارت إلى أن هذه المدينة وحدها تضم أكثر من 100 عقار شاغر مملوك للدولة يمكن إتاحته للإيجار الميسور. وأكدت أنه في ظل تدنّي الأجور وارتفاع الإيجارات ارتفاعاً حاداً، يتعيّن على الحكومة أن تضمن إتاحة هذه العقارات الشاغرة المملوكة للدولة للمواطنين.
ما الذي يقترحه حزب IL فعلياً
هذا ليس اقتراحاً جديداً من الليبراليين، بل إعادة طرح لمشروع قانون "فينيكس" (Fénix) الخاص بهم. ويتوخى برنامج الحزب أن يتولى مشغّلون من القطاع الخاص ترميم العقارات الشاغرة المملوكة للدولة، ثم طرحها بعد ذلك في سوق الإيجار الميسور لمدة خمس سنوات على الأقل. فبعد التحويل، تبقى هذه العقارات ضمن فئة الإيجار الميسور لمدة خمس سنوات، ما لم تُستخدم كمقر إقامة دائم للمشغّل نفسه. وهذا النموذج القائم على أن يتولى القطاع الخاص الأعمال بينما توفر الدولة العقارات هو الخيط الذي يربط بين مشروع القانون لعام 2023 والضغط المتجدد هذا الأسبوع على مونتينيغرو.
كما وجّهت ليتاو الضغط نحو جهة أخرى، إذ تحدّت أحزاب اليسار بأن تقدّم مقترحات قابلة للتطبيق بدلاً من إعادة تدوير أفكار سابقة. وقالت إنه ينبغي لأحزاب المعارضة أن تقدّم مقترحات تنجح فعلياً، لا مقترحات سبق تجربتها في أماكن أخرى وأدّت إلى تفاقم المشكلة بدلاً من حلّها.
خطة الحكومة نفسها (الأبطأ) قيد التنفيذ بالفعل
تجدر الإشارة إلى أن الحكومة لم تكن ساكنة تماماً؛ فقد أعلنت في أواخر العام الماضي عن خطط لطرح 16 مبنى وقطعة أرض عامة شاغرة أو غير مستغلة بالكامل في السوق لتمويل برامج الإسكان العام، من بينها المقر السابق لمجلس الوزراء ومبانٍ كانت تشغلها سابقاً وزارات التعليم والاقتصاد والصحة في لشبونة. وتقع هذه العقارات في لشبونة وبورتو وبوفوا دي فارزيم وفيلغيراش وماركو دي كانافيزيش وماتوزينيوش. وكان من المفترض أن تبدأ إجراءات التصرف في هذه العقارات بحلول نهاية الربع الأول من عام 2026، على أن تكتمل العملية بحلول نهاية هذا العام. غير أن هذا مخطط لبيع العقارات بهدف تمويل الإسكان، وليس نموذج التأجير المباشر للمستأجرين الذي يدفع باتجاهه حزب IL — وهو فارق مهم لكل من يأمل أن تتحوّل هذه الوحدات فعلياً إلى مخزون إيجاري بدلاً من أن تتحوّل إلى سيولة نقدية لتمويل برامج أخرى.
ولم يساعد سجل البرلمان هذا العام في إصلاح قوانين الإيجار أياً من الطرفين؛ ففي وقت سابق من عام 2026، رفض النواب مجموعة كاملة من مشاريع قوانين الإيجار المتنافسة — من سقوف زيادة الإيجار التي اقترحها الحزب الشيوعي البرتغالي (PCP) إلى دفع حزب IL نفسه لرفع تجميد الإيجارات عن العقود المبرمة قبل عام 1990 — ما أبقى الإطار القانوني الأساسي دون تغيير يُذكر رغم استمرار الجدل حول العقارات الشاغرة.
قراءة GrowIN: تعميم رقم كاستيلو برانكو
إليك الرقم الذي ينبغي أن يقلق كل من يعوّل على عرض إيجاري جديد: فلو طُبّقت نسبة العقارات الشاغرة المملوكة للدولة إلى عدد السكان في كاستيلو برانكو (نحو 100 عقار مقابل نحو 56,000 نسمة) على مستوى البلاد، فقد يصل مخزون المباني المملوكة للدولة الصالحة للسكن وغير المستغلة في البرتغال إلى عشرات الآلاف — وهو استقراء تقريبي نقدّمه على سبيل التوضيح لا كرقم رسمي، إذ لم يُنشَر بعد أي تدقيق وطني شامل. وغياب هذا الجرد الوطني هو بحدّ ذاته جزء من القصة: فبعد ثلاث سنوات من أول اقتراح لمشروع "فينيكس" وعامين ونصف من تعهّد مونتينيغرو بالستين يوماً، لا تزال البرتغال بلا قائمة عامة قابلة للبحث توضّح ما تملكه الدولة فعلياً وتتركه شاغراً.
تقول هيئة تحرير GrowIN Portugal: "بعد عامين ونصف من وعد بستين يوماً، لا يزال المستأجرون في البرتغال ينتظرون مفاتيح مبانٍ تملكها الدولة أصلاً."
لماذا يهم هذا الأمر إذا كنت تخطط للانتقال
بالنسبة إلى الأجانب الذين يدرسون الانتقال إلى المناطق الداخلية في البرتغال — أماكن مثل كاستيلو برانكو، التي كثيراً ما تُطرح كبدائل ميسورة التكلفة مقارنة بلشبونة وبورتو — تتعلق هذه المعركة مباشرة بالعرض المستقبلي للعقارات. فإذا أدّى ضغط حزب IL إلى تسريع التنفيذ، أو إذا انتهى الأمر بأن تُغذّي عملية بيع المباني الـ16 التي أعلنتها الحكومة وحدات إيجارية جديدة بدلاً من عمليات بيع لمرة واحدة، فقد يخفف ذلك من حدة النقص الذي يواجهه الوافدون الجدد حالياً خارج المدن الرئيسية. أما في الوقت الراهن، فلم يتغيّر شيء على أرض الواقع. وينبغي لكل من يخطط للانتقال أن يضع ميزانيته وفقاً لسوق الإيجار الخاص الحالي لا وفقاً لمخزون عقاري افتراضي تملكه الدولة — راجع مركز الانتقال لدينا للاطلاع على ما هو متاح فعلياً وكيفية التعامل مع العقود والودائع ومتطلبات رقم التعريف الضريبي (NIF) كمقيم غير دائم.
ما الذي يجب ترقّبه لاحقاً
راقب ما إذا كانت حكومة مونتينيغرو ستردّ علناً على تحدي ليتاو، وما إذا كانت قائمة العقارات الـ16 المعروضة للتصرف منذ أواخر عام 2025 ستُعدَّل لتشمل التحويل إلى إيجار بدلاً من البيع المباشر، وما إذا كان سيُطرح مشروع قانون جديد لإصلاح الإيجار في البرلمان بعد رفض مشاريع هذا العام. ولا يزال هذا الأمر بعيداً عن أن يكون اتفاقاً مكتملاً — فهو لا يزال تحدياً سياسياً لا سياسة فعلية.