أرقام رئيسية — حتى تاريخ 2026-10-16: ارتفعت مدة الإقامة المطلوبة للتجنّس من 5 سنوات إلى 7 سنوات لمواطني الاتحاد الأوروبي ودول مجموعة الدول الناطقة بالبرتغالية (CPLP) (بما في ذلك البرازيليين)، وإلى 10 سنوات لجميع الجنسيات الأخرى — بموجب Lei Orgânica n.º 1/2026، النافذ منذ 19 مايو 2026 — وتبدأ مدة احتساب الإقامة الآن من تاريخ إصدار تصريح الإقامة، لا من تاريخ تقديم الطلب — أما الطلبات التي كانت قيد النظر بالفعل في 19 مايو 2026 فتبقى خاضعة لقاعدة الخمس سنوات القديمة.
الرقم الذي غيّر كل شيء
قبل خمسة أشهر، كان الحصول على الجنسية البرتغالية بعد خمس سنوات من الإقامة القانونية أمراً اعتيادياً. لم يعد كذلك اليوم. فمنذ 19 مايو 2026، امتدت مدة الإقامة المطلوبة للتجنّس إلى سبع سنوات لمواطني الاتحاد الأوروبي ودول مجموعة الدول الناطقة بالبرتغالية (CPLP)، وإلى عشر سنوات لجميع الجنسيات الأخرى، لتحلّ محل المعيار السابق البالغ خمس سنوات. وبالنسبة لنحو ربع مليون برازيلي يعيشون في البرتغال، إضافة إلى الرأس الأخضريين والأنغوليين والموزمبيقيين والغينيين والتيموريين وأبناء ساو تومي الذين يشكّلون كتلة CPLP، فإن ذلك يعني سنتين إضافيتين. أما بالنسبة للأمريكيين والهنود والصينيين وجنوب الأفريقيين والبريطانيين ومعظم جنسيات الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، فالأمر يعني خمس سنوات إضافية كاملة — أي ضعف مدة الانتظار السابقة.
وقد صادق رئيس الجمهورية على هذا القانون - المعروف رسمياً باسم Lei Orgânica n.º 1/2026 - في 3 مايو، ونُشر في الجريدة الرسمية Diário da República في 18 مايو، ليدخل حيّز النفاذ في 19 مايو 2026. وتؤكد وزارة العدل (Ministério da Justiça) هذه الحدود الجديدة بشكل مباشر: أصبحت المدة الدنيا للإقامة القانونية المطلوبة لتقديم طلب التجنّس سبع سنوات لمواطني الدول التي تُعدّ اللغة البرتغالية فيها لغة رسمية أو الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، وعشر سنوات لمواطني الدول الأخرى.
لماذا توقيت احتساب المدة لا يقل أهمية عن الرقم نفسه
لا تقتصر التغييرات على الأرقام الرئيسية وحدها. فقد شدّد القانون أيضاً طريقة احتساب مدة الإقامة، إذ يقتصر الاحتساب على فترات الإقامة القانونية المدعومة بتصاريح عمل/إقامة سارية المفعول، كما يبدأ احتساب المدة من تاريخ إصدار تصريح الإقامة لا من تاريخ تقديم الطلب. وهذا التفصيل يطال تحديداً الفئة الأكثر تضرراً من تراكم الطلبات لدى AIMA: فكل من انتظر عاماً أو أكثر للحصول على أول بطاقة إقامة له، لن يُحتسب له هذا الوقت ضمن مدة التجنّس أبداً.
وهنا يأتي دور حسابات GrowIN الخاصة. فإذا جمعنا بين التأخير المعتاد في معالجة طلبات AIMA، الذي يتراوح بين 6 و18 شهراً للحصول على أول تصريح إقامة، وبين بدء احتساب المدة بعد إصدار التصريح، فإن مدة الانتظار الفعلية من لحظة الوصول إلى البرتغال وحتى استيفاء شروط التجنّس تمتد إلى ما هو أبعد بكثير من الحد الأدنى القانوني — إذ يمكن أن تصل واقعياً إلى ما بين 8 و11.5 سنة إجمالاً لمواطني CPLP/الاتحاد الأوروبي، وإلى ما بين 11 و14.5 سنة لباقي الجنسيات، بعد إضافة مدة معالجة معتادة لدى IRN تتراوح بين سنة وسنتين إضافيتين بعد تقديم الطلب. فالبرازيلي الذي انتقل إلى لشبونة في 2026 متوقعاً الحصول على جواز سفره بحلول 2031، عليه الآن أن يخطط لعام 2033 على أقرب تقدير — وذلك قبل احتساب أي استئناف أو تأخير في المستندات.
يقول فريق تحرير GrowIN Portugal: «بالنسبة لآلاف الأشخاص الذين بنوا خططاً حياتية لخمس سنوات استناداً إلى القاعدة القديمة، لم تتغير معايير اللعبة مرة واحدة فحسب، بل مرتين: مرة في عدد سنوات الإقامة المطلوبة، ومرة أخرى في توقيت بدء احتساب تلك المدة فعلياً».
من المشمول بالحماية ومن ليس كذلك
لا يتأثر الجميع بالقدر نفسه. فالمادة 7 من القانون الجديد تنص صراحة على أن أي إجراء إداري متعلق بالجنسية لا يزال قيد المراجعة في تاريخ نفاذ القانون الجديد، يُحكَم بموجب النسخة السابقة من القانون، أي أن الطلبات المقدَّمة رسمياً قبل 19 مايو 2026 والتي لا تزال قيد المراجعة ستستمر معالجتها وفق شرط الخمس سنوات السابق. فإذا كنت قد قدّمت طلبك قبل منتصف مايو، فأنت محمي إلى حد كبير. أما إذا لم تفعل - حتى وإن كنت قد أتممت خمس سنوات من الإقامة بالفعل - فأنت الآن تخضع للحدود الجديدة.
ومن بين التغييرات الأخرى التي جاء بها هذا الإصلاح: اشتراط إتقان اللغة البرتغالية بمستوى A2 إضافة إلى اختبار جديد للمعرفة المدنية، وتشديد شرط صحيفة السوابق الجنائية، وإغلاق مسار التجنّس الخاص باليهود السفارديم. فالتجنّس يتطلّب الآن عشر سنوات من الإقامة، أو سبع سنوات لمواطني الاتحاد الأوروبي/CPLP، فيما أُغلق مسار اليهود السفارديم أمام المتقدمين الجدد اعتباراً من مايو 2026. أما مسار النسب (المادة 6، المتعلقة بالأجداد ذوي الأصول البرتغالية المثبتة)، فلم يمسّه هذا الإصلاح ولا يزال لا يشترط أي مدة إقامة - وهذا أمر يستحق المعرفة لمن يستوفي الشروط عبر النسب لا عبر مدة الإقامة في البلاد.
ما الذي يجب ترقّبه لاحقاً
كان أمام الحكومة مهلة 90 يوماً اعتباراً من مايو لإصدار لوائح تكميلية توضّح آلية العمل الفعلية لاختباري اللغة والمعرفة المدنية الجديدين - وهي تفاصيل لا تزال مكاتب السجل المدني (conservatórias) ومصلحة IRN بصدد استيعابها ضمن سير العمل اليومي. ويُتوقَّع صدور توضيحات إضافية بشأن كيفية احتساب فترات الانقطاع في الإقامة ضمن نافذتي الاحتساب الجديدتين اللتين حددهما القانون، وهما 9 سنوات لمواطني CPLP/الاتحاد الأوروبي و12 سنة لغيرهم. وعلى كل من يفكّر حالياً في مسار D7 أو D8 أو التأشيرة الذهبية للدخول إلى البرتغال أن يأخذ هذه المدة الأطول بعين الاعتبار في تخطيطه منذ اليوم الأول - يمكنكم الاطلاع على مركز التأشيرات لدينا للتعرّف على المسارات والجداول الزمنية الحالية - بدلاً من افتراض أن رقم الخمس سنوات الذي لا تزال بعض المواقع والمنتديات القديمة تذكره لا يزال سارياً. فهذا غير صحيح، والنتائج تعتمد دائماً على معالجة AIMA وIRN في كل حالة على حدة، لذا فإن طلب استشارة مهنية قبل تقديم أي طلب يستحق تكلفته.