أرقام أساسية — بتاريخ 2026-09-21: الحد الأدنى للأجور لعام 2026 = 920 يورو شهرياً إجمالياً (818.80 يورو صافياً) — القيمة المتفق عليها مسبقاً لعام 2027 ضمن آلية التشاور الاجتماعي (Concertação Social) = 970 يورو — يطالب اتحاد UGT الآن بـ1,000 يورو لعام 2027، بينما يطالب اتحاد CGTP بـ1,100 يورو — يرفض أصحاب العمل (CIP وسائر الاتحادات) إعادة فتح الاتفاق — الاجتماع المقبل للتشاور الاجتماعي: 21 أكتوبر 2026.
الرقم الذي يتنازع عليه الجميع
من المقرر قانونياً أن يرتفع الحد الأدنى للأجور في البرتغال من 920 يورو إلى 970 يورو في يناير 2027، في إطار الخطوة التالية من مسار الأجور الرباعي السنوات الذي وقّعته الحكومة والشركاء الاجتماعيون في أكتوبر 2024. وهذا الأمر لم يكن محلّ خلاف. أما ما هو مطروح الآن فهو ما إذا كانت قيمة 970 يورو كافية. وفي اجتماع التشاور الاجتماعي المنعقد في 16 سبتمبر، رأى الأمين العام لاتحاد UGT أنّ الحد الأدنى للأجور ينبغي أن يرتفع إلى 1,000 يورو في عام 2027، في حين ذهب اتحاد CGTP إلى أبعد من ذلك: فالاتحاد يريد أن يصل الحد الأدنى الوطني للأجور إلى 1,100 يورو في عام 2027، وقد أدرج هذا المطلب ضمن مطالبه السياسية للعام المقبل.
إن الفارق بين موقفي الاتحادين والقيمة المدرجة فعلياً في القانون يمثّل أموالاً حقيقية بالنسبة لكل من يتقاضى الحد الأدنى للأجور، والبرتغال تضمّ عدداً كبيراً من العمال الأجانب الذين يعملون في هذا المستوى من الأجور، في قطاعات الضيافة والزراعة وتوصيل الطلبات والتنظيف والرعاية.
لماذا قد يُعاد فتح الاتفاق — أو لا يُعاد
يحدّد المسار الحالي زيادات سنوية بقيمة 50 يورو: فقد ارتفع الحد الأدنى للأجور إلى 870 يورو في عام 2025 وإلى 920 يورو في عام 2026، مع تخطيط للوصول إلى 970 يورو في عام 2027 و1,020 يورو في عام 2028. وينبع هذا المسار من اتفاق وقّعته حكومة مونتينيغرو في أكتوبر 2024 مع الاتحادات التجارية الأربعة واتحاد UGT، يقضي بزيادات سنوية قدرها 50 يورو في الحد الأدنى للأجور حتى عام 2028.
ولم تُغلق وزيرة العمل روزاريو بالما راماليو الباب تماماً أمام إعادة النظر في الاتفاق. فقد شدّدت على أنّ الاتفاق المتفق عليه — والذي يحدّد قيمة 970 يورو لشهر يناير 2027 — يجب أن يُحترم، مع أنّ الحكومة «سيمبري أبيرتا آ ريفير» (منفتحة دائماً على مراجعة) التفاهمات الموقّعة مع الشركاء الاجتماعيين. وكان موقفها في آخر اجتماع صريحاً: «ما هو مطروح على الطاولة هو الاتفاق الذي يجب الالتزام به، بالقيمة المحدّدة أصلاً للعام المقبل».
أما أصحاب العمل فهم أقل رغبة بكثير في إعادة فتح الاتفاق. فقد أبدت الاتحادات التجارية استعداداً أقل بكثير لرفع القيمة؛ حيث ترى الاتحادية النقابية للأعمال في البرتغال (Confederação Empresarial de Portugal) أنه لا يوجد ما يبرر تجاوز القيمة المتفق عليها البالغة 970 يورو، لأنّ مكاسب الإنتاجية التي كان من المفترض أن تواكب نمو الأجور لم تتحقق. وبدلاً من زيادة أكبر في الأجور، توجّه مجموعات أصحاب العمل النقاش نحو تخفيضات ضريبية — إذ أُشير إلى تعديلات ضريبة الشركات وضريبة الدخل الشخصي كجزء من الحزمة نفسها عند الإعلان عن زيادة عام 2026، إلى جانب إصلاح أوسع لقانون العمل لا يزال قيد التفاوض.
ماذا يعني ذلك للعمال الأجانب على الحد الأدنى للأجور
بالنسبة للمقيمين غير البرتغاليين الذين يتقاضون الحد الأدنى للأجور أو ما يقاربه — وهي حالة شائعة بين القادمين حديثاً الذين لا يزالون يبنون سجلّهم الوظيفي المحلي — فإن السؤال العملي بسيط: كم سيصل إلى الحساب المصرفي فعلياً بشكل إضافي. وهنا يُصبح الإعفاء من ضريبة الدخل (IRS) عند هذا المستوى من الدخل أمراً مهماً. فمنذ عام 2026، يُعفى الحد الأدنى للأجور البالغ 920 يورو من اقتطاع ضريبة الدخل (IRS) بالنسبة للعمال عند هذا المستوى من الراتب، وهو ما يؤثر في صافي الراتب دون أن يؤثر في تكلفة صاحب العمل. وفي الواقع، تعادل قيمة 920 يورو إجمالياً حالياً 818.80 يورو صافياً بعد اقتطاع الضمان الاجتماعي.
قراءة GrowIN الخاصة للأرقام: إذا مضت قيمة 970 يورو المتفق عليها دون تغيير، فإن ذلك يمثّل مكسباً إجمالياً بقيمة 50 يورو شهرياً مقارنة بعام 2026 — أي ما يقارب 700 يورو خلال السنة على مدى 14 دفعة. وإذا فاز مقترح اتحاد UGT بقيمة 1,000 يورو، يتضاعف المكسب إلى 80 يورو شهرياً إجمالياً، أي نحو 1,120 يورو سنوياً. وإذا تغلّبت قيمة اتحاد CGTP البالغة 1,100 يورو، يقفز المكسب الإجمالي السنوي إلى 2,520 يورو — بفارق 180 يورو إضافية شهرياً، يقابلها 2,520 يورو إجمالية إضافية سنوياً مقارنة بقيمة 920 يورو الحالية. وبالنسبة لأسرة أجنبية تعتمد على دخلين عند الحد الأدنى للأجور، فإن سيناريو CGTP وحده يمثّل فارقاً يقارب 5,000 يورو سنوياً بين ميزانيات الأسر — فارق كبير بما يكفي لتغيير قرارات مثل الاستئجار المستقل أو المشاركة في السكن، أو ما إذا كان على الوالد الثاني العمل بدوام كامل.
ويشير فريق تحرير GrowIN Portugal إلى أنّ «أياً كان الرقم الذي سيُعتمد في أكتوبر، فإن القطاعات التي تستخدم العدد الأكبر من العمال الأجانب — الضيافة والزراعة والرعاية وتوصيل الطلبات — ستكون أول من يشعر بأثره».
ما ينبغي متابعته لاحقاً
من المقرر عقد الاجتماع المقبل للتشاور الاجتماعي في 21 أكتوبر 2026، ومن المتوقع أن يوضّح فيما إذا كانت قيمة 970 يورو ستبقى كما هي أم ستُعدَّل نحو الأعلى. وتُناقَش في الوقت نفسه ميزانية الدولة لعام 2027 (OE2027)، حيث عرضت وزيرة المالية ملامحها على الشركاء الاجتماعيين في الجلسات الأخيرة — وقد تكون أي تدابير ضريبية يُتفق عليها هناك مهمة بقدر أهمية الرقم الرئيسي للأجور نفسه بالنسبة للراتب الصافي الذي يصل إلى العمال.
حتى الآن، لا يوجد ما هو مؤكد سوى القيمة الملزمة قانونياً البالغة 970 يورو. وعلى العمال الأجانب وأصحاب العمل على حدٍّ سواء التعامل مع رقمي 1,000 يورو و1,100 يورو كمقترحات نقابية، لا كسياسة مستقرة — ومراجعة الوضع مجدداً بعد اجتماع أكتوبر قبل تعديل الميزانيات أو كشوف الرواتب. كما ينبغي لأصحاب العمل الذين يوظّفون عمالاً أجانب مراقبة قواعد شفافية الرواتب الموازية المقرر مناقشتها، والتي قد تغيّر ما يجب على الوظائف الكشف عنه قبل تقديم العرض. ولمزيد من التوجيه حول الاستقرار وإدارة الدخل في البرتغال، يمكن الرجوع إلى مركز الانتقال والاستقرار ودليل الضرائب والرقم الضريبي (NIF).
لم يُحدَّد الحد الأدنى للأجور لعام 2027 بشكل نهائي بعد — وإلى أن يجتمع الشركاء الاجتماعيون مجدداً في 21 أكتوبر، فإن كل طرف لديه كل الحوافز لمواصلة الترويج علناً لأرقامه.