الأرقام الرئيسية — حتى 2026-09-15: دخل القانون رقم Lei n.º 62/2026 حيّز النفاذ في 11 سبتمبر 2026، أي بعد يوم واحد من نشره في الجريدة الرسمية Diário da República — وقد أصدره الرئيس António José Seguro في 31 أغسطس 2026 عقب مصادقة المحكمة الدستورية بالإجماع في 28 أغسطس؛ ويُغلق هذا القانون آخر مسارين متبقيين لتحويل تصريح الدراسة أو دعوى الرابطة الوالدية إلى إقامة دون تأشيرة قنصلية مسبقة؛ ويأتي ذلك بعد الإلغاء الأصلي لنظام manifestação de interesse بموجب المرسوم بقانون Decree-Law 37-A/2024 في 3 يونيو 2024 — أي أن الأمر استغرق نحو 830 يوماً لإغلاق الثغرة إغلاقاً كاملاً، بحسب حساب GrowIN من صدور المرسوم إلى الإغلاق النهائي.
نفاد الثغرة أخيراً
لم يعد لدى الأجانب المقيمين بالفعل في البرتغال دون الأوراق الثبوتية اللازمة أي مبرر إضافي للبقاء والانتظار على أمل التسوية. فمنذ 11 سبتمبر، أصبح القانون رقم 62/2026 سارياً، مشدداً القواعد المتعلقة بالدخول والإقامة والإبعاد التي تعتمدها البرتغال لتنفيذ ميثاق الهجرة واللجوء الأوروبي الجديد. ودخلت البرتغال مرحلة جديدة من تشديد قواعد الهجرة مع دخول القانون رقم 62/2026 حيّز النفاذ، بعد نشره في 10 سبتمبر في Diário da República، إذ عدّل النظام القانوني للدخول والإقامة والخروج وإبعاد الأجانب، وأدخل تغييرات تمسّ إمكانيات تسوية أوضاع الأجانب المقيمين في البرتغال دون التأشيرة المطلوبة.
وقد حدّد القانون نفسه موعد بدء نفاذه: إذ ينصّ المرسوم في المادة 11 على دخوله حيّز النفاذ في اليوم التالي لنشره، فبدأت القواعد الجديدة تُنتج أثرها بدقة يوم الجمعة 11 سبتمبر.
عملية استغرقت عامين لإغلاق باب واحد
لا يتعلق الأمر بانقلاب مفاجئ ومنفرد، بل بالمرحلة الأخيرة من مسار بدأته الحكومة في منتصف عام 2024. فقد ألغت الحكومة نظام manifestação de interesse المنصوص عليه في المادتين 88 و89 من قانون الأجانب لعام 2007، وهو النظام الذي رأت فيه منظمات عديدة أداة لضبط شبكات الهجرة غير الشرعية وإتاحة تسوية أوضاع من كانوا يعملون بالفعل في البلاد، بينما اعتبرته الحكومة "باباً مفتوحاً" ومصدراً رئيسياً لتراكم الملفات المتأخرة. ودخل ذلك التعديل الأصلي حيّز النفاذ بموجب المرسوم بقانون 37-A/2024 في 3 يونيو 2024.
وما نجا من ذلك التعديل الأول كان أبواباً جانبية أضيق: كالتسجيل في مسار دراسي، أو الاستناد إلى رابطة إقامة عبر طفل قاصر أجنبي، إذ ظلّ من الممكن عملياً تحويل ذلك إلى تصريح إقامة بعد الوصول إلى البلاد. وتأثّر المواطنون البرازيليون بذلك بشكل خاص، إذ حاول كثيرون ممن استخدموا المسارات المتاحة تسوية أوضاعهم بعد دخول البرتغال، مع الإشارة إلى التسجيل الدراسي بوصفه أحد آخر البدائل للحصول على تصريح إقامة دون تدبير التأشيرة أولاً في البرازيل. ويُغلق القانون 62/2026 هذه الثغرة أيضاً: فمع دخوله حيّز النفاذ، يصبح هذا الهامش أكثر ضيقاً. إذ يشترط المرسوم بعد إصداره الآن تأشيرة مسبقة لتصاريح الإقامة المرتبطة بالدراسة، ويقيّد إقامة آباء القاصرين الأجانب، مع بقاء الاستثناء الخاص بآباء الأطفال البرتغاليين قائماً.
وقد أسهمت تحفّظات الرئيس نفسه في صياغة النص النهائي. فقد أحال مشروع القانون للمراجعة قبل التوقيع عليه: إذ أحال الرئيس تلك الأحكام إلى المحكمة الدستورية في وقت سابق من الشهر نفسه، مبدياً شكوكاً جدّية حول مدى كفاية بعض التدابير في حماية الأطفال، وحول مدى تناسب القيود المفروضة على حرية الرعايا الأجانب. ولم تجد المحكمة أي مخالفة دستورية، وبعد صدور الحكم الذي أجاز جميع الأحكام الإحدى عشرة — والتي تشمل إبعاد الآباء الأجانب لأطفال برتغاليين، ومعاملة الأطفال المولودين في البرتغال، والاحتجاز، وإجراءات الإعادة عند الحدود، وحماية اللاجئين — مضى António José Seguro في إصدار القانون يوم الاثنين.
ماذا يعني هذا فعلياً لمن هم في البرتغال بالفعل
عملياً، لم يعد أمام من دخل بتأشيرة سياحية أملاً في ترتيب عمل، أو التسجيل في دراسة، أو الاستناد إلى رابطة أسرية لتحويل وضعه محلياً، أي خيار من هذا القبيل. فالقاعدة الآن موحّدة تماماً: يجب الحصول على التأشيرة المناسبة — D7 أو D8 أو تأشيرة العمل أو تأشيرة البحث عن عمل أو تأشيرة الدراسة — من قنصلية برتغالية قبل السفر. أما من قدّم طلب manifestação de interesse قبل يونيو 2024 فيستمر مشمولاً بضمانات انتقالية ريثما تُنهي AIMA معالجة الملفات المتراكمة، غير أن هذا المسار في طريقه إلى الإغلاق لا إعادة الفتح، ولا يوجد نظير له لمن يصل حديثاً.
حساب GrowIN: بالقياس من المرسوم بقانون الأصلي الصادر في 3 يونيو 2024 إلى دخول القانون 62/2026 حيّز النفاذ في 11 سبتمبر 2026، استغرقت الدولة البرتغالية نحو 830 يوماً للانتقال من "إلغاء manifestação de interesse من حيث المبدأ" إلى الإغلاق الفعلي لكل باب جانبي عملي كان يتيح تحقيق النتيجة نفسها بوسائل أخرى. وبالنسبة لمن يفكّر في الانتقال إلى البرتغال، فإن هذه الفجوة انتهت — إمّا التخطيط للتأشيرة أولاً، أو عدم التخطيط للانتقال إطلاقاً.
وكما تصف هيئة تحرير GrowIN Portugal الأمر: لقد أُغلق المسار البديل نحو الإقامة البرتغالية، وأصبحت القنصلية الباب الوحيد المتبقي.
ما الذي يجب متابعته لاحقاً
يُتوقّع أن تصدر AIMA إرشادات تنفيذية توضّح كيفية التعامل مع الملفات المرتبطة بالدراسة والروابط الأسرية المقدَّمة قبل 11 سبتمبر، كما ينبغي متابعة التشريعات الثانوية المتعلقة بعناصر "قانون الإعادة" — أي إجراءات الإبعاد الأسرع وقواعد الاحتجاز — التي رافقت هذا الإصلاح. وعلى كل من يوجد حالياً في البرتغال دون وضع قانوني صالح الحصول على استشارة قانونية سليمة على وجه السرعة بدلاً من افتراض وجود فترة سماح انتقالية؛ فالنتائج تتوقف كلياً على AIMA والمحاكم، لا على الأمل. وللاطلاع على شرح كامل للتأشيرة المناسبة لوضعك قبل حجز رحلتك، يُرجى مراجعة دليلنا على التأشيرات، وللمساعدة في ترتيب انتقال متوافق مع القواعد، يمكن لفريق GrowIN مرافقتك عبر خياراتك المتاحة من خلال الخدمات.
لم تُغلق البرتغال أبوابها أمام الهجرة، بل اكتفت بالإصرار، ولأول مرة دون استثناء، على أن يستخدم الجميع الباب الأمامي.