أرقام أساسية — حتى تاريخ 2026-09-16: من المقرر أن يرتفع الحد الأدنى الوطني للأجور من 920 يورو (2026) إلى 970 يورو (2027) — أي زيادة قدرها 50 يورو بنسبة 5.4% بموجب اتفاق الأجور الثلاثي للفترة 2025-2028 — على أن ترتفع لاحقاً إلى 1,020 يورو في عام 2028، مع هدف حكومي للولاية التشريعية يتمثل في بلوغ 1,100 يورو بحلول عام 2029؛ والتقت النقابات وأصحاب العمل بالحكومة في إطار "التشاور الاجتماعي" (Concertação Social) يوم 16 سبتمبر 2026 لمناقشة مسودة موازنة OE2027؛ وقد أنفقت الحكومة بالفعل 401 مليون يورو من إيرادات ضريبة الدخل (IRS) على تحديث الشرائح الضريبية والخصومات لعام 2027 قبل البتّ في أي تخفيض إضافي في المعدلات، في مقابل التزام قائم بتخفيضات ضريبية على الدخل (IRS) بقيمة 2 مليار يورو بحلول نهاية الولاية التشريعية (تم تنفيذ 500 مليون يورو منها في عام 2026).
زيادة قدرها 50 يورو في الأجور، لكن المسألة الضريبية لا تزال معلّقة
جلست الحكومة البرتغالية مع النقابات وأصحاب العمل يوم الأربعاء 16 سبتمبر 2026 في مقر المجلس الاقتصادي والاجتماعي (Conselho Económico e Social) في لشبونة لبدء المفاوضات الرسمية بشأن موازنة الدولة لعام 2027. وانطلق الاجتماع في تمام الساعة 15:00 في مقر المجلس الاقتصادي والاجتماعي بلشبونة، برئاسة وزير العمل كما جرت العادة، بحضور وزير المالية جواكيم ميراندا سارمنتو ووزير الدولة للعمل أدريانو رافاييل مورييرا. أما الرقم الأبرز الذي كان الجميع على علم به مسبقاً فهو أن مسودة الموازنة تشير إلى ارتفاع الحد الأدنى الوطني للأجور من 920 يورو حالياً إلى 970 يورو في عام 2027، رغم أن برنامج الحكومة للولاية التشريعية يحدد أيضاً هدفاً إضافياً يتمثل في بلوغ 1,100 يورو إجمالي شهرياً بحلول عام 2029.
بالنسبة إلى الأجانب العاملين برواتب في البرتغال — من موظفي التكنولوجيا بموجب عقد تأشيرة Tech Visa إلى العاملين في قطاعي الضيافة والخدمات — يُعدّ هذا رقماً ملموساً ومدرجاً في الموازنة، لا مجرد تكهنات. أما ما لم يُحسم بعد فهو ما إذا كانت ضريبة الدخل ستتحرك بالوتيرة نفسها.
لماذا يؤثر رقم الأجور على رقم الضريبة أيضاً
وهذا هو التفصيل الأهم لكل من يقدّم إقرار ضريبة الدخل (IRS) في البرتغال: فالحد الأدنى للأجور ليس مجرد سقف أدنى للرواتب. فتقليدياً، يحدّد الحد الأدنى للأجور العتبة التي يبدأ عندها الاستقطاع الضريبي من الدخل، وبالتالي فإن هذه الزيادة الجديدة تعني وجوب إعادة تصميم الشرائح الضريبية نفسها. فرفع الحد الأدنى للأجور يُلزم السلطة الضريبية (Finanças) بإعادة رسم "الحد الأدنى للمعيشة" (mínimo de existência) وجداول الاستقطاع الضريبي المبنية عليه — وهذا بالضبط ما يفسّر إصرار النقابات على طرح مسألة ضريبة الدخل (IRS) بقوة خلال هذه المفاوضات.
على صعيد العمال، ينصبّ تركيز النقابات بشأن موازنة الدولة لعام 2027 بشكل واضح على السياسة الضريبية، مع تشديد خاص على خفض ضريبة الدخل (IRS). أما أصحاب العمل فلديهم قائمة مطالبهم الخاصة. إذ تحثّ اتحادات الأعمال الحكومة على تضمين موازنة 2027 تدابير تخفّف العبء الضريبي عن الشركات وتعزّز سكن العمال، في حين تدفع الاتحادات النقابية باتجاه تخفيضات في ضريبة الدخل (IRS). وقد عبّر رئيس اتحاد التجارة والخدمات البرتغالي (CCP) عن ذلك بوضوح، متمنياً أن "تُجسّد" الموازنة "تخفيضاً حقيقياً في العبء الضريبي المفروض على الشركات البرتغالية"، التي تتألف غالبيتها من مؤسسات صغيرة ومتناهية الصغر ومتوسطة.
أما بخصوص التزامات الحكومة نفسها، فالصورة أكثر ضبابية مما يوحي به رقم الأجور. إذ صرّح وزير الدولة للمالية بأن التزام الحكومة يتمثل في تحقيق تخفيضات في ضريبة الدخل (IRS) بقيمة نحو 2 مليار يورو بحلول نهاية الولاية التشريعية، غير أن إمكانية إجراء تخفيض إضافي في عام 2027 تتوقف على الهامش المتاح في الموازنة، فضلاً عن مبلغ 1.5 مليار يورو الذي لا يزال مستحقاً للوفاء بهذا الالتزام. ويزيد من تعقيد الأمر أن الحكومة تدخل بالفعل موازنة 2027 وقد احتسبت مسبقاً انخفاضاً بقيمة 401 مليون يورو في إيرادات ضريبة الدخل (IRS) الناتج عن تحديث الشرائح والخصومات، وذلك قبل أن تحسم أمرها بشأن ما إذا كانت ستخفض المعدلات الحدّية مجدداً أم لا.
قراءة GrowIN: ماذا تعني الزيادة البالغة 50 يورو فعلياً بالنسبة إلى عتبات التأشيرات
إليكم الرقم الذي استخلصه فريقنا من هذه المعطيات ولم يُنشر في أي مكان آخر: إذ ترتبط عدة عتبات دخل خاصة بالهجرة ارتباطاً مباشراً بالحد الأدنى للأجور، ما يعني أن هذه الزيادة ستنعكس مباشرة على طلبات التأشيرات. فشرط تأشيرة الرحّالة الرقميين D8، الذي يبلغ نحو أربعة أضعاف الحد الأدنى للأجور، سينتقل من نحو 3,680 يورو شهرياً إلى 3,880 يورو شهرياً — أي بزيادة قدرها 200 يورو — إذا ما تأكد رقم عام 2027، كما سيرتفع شرط المدخرات المرتبط به (12 ضعف الحد الأدنى للأجور) من نحو 11,040 يورو إلى 11,640 يورو. أما تأشيرة D7، التي تشترط دخلاً لا يقل عن الحد الأدنى للأجور، فسيرتفع سقفها الأدنى بالمقدار نفسه، أي 50 يورو. ولم تؤكد AIMA أياً من هذه الأرقام بعد — إذ عادةً ما تُحدَّث العتبات فور نشر الأجر الجديد رسمياً — لكن على الأجانب الذين يخططون لتقديم طلب في عام 2027 أن يضعوا هذا في حساباتهم الآن بدلاً من مفاجأتهم لاحقاً. تحقّقوا من الأرقام الحالية عبر قسم التأشيرات لدينا قبل تقديم الطلب.
وتصف هيئة تحرير GrowIN Portugal الأمر بقولها: "إن زيادة قدرها 50 يورو في الحد الأدنى للأجور لا تبقى حبيسة كشوف الرواتب، بل تعيد بهدوء ضبط سقف الدخل المطلوب لنصف مسارات الإقامة في البرتغال."
ما الذي يجب متابعته فعلياً في المرحلة المقبلة
ثمة ثلاثة عوامل تحدد ما إذا كانت هذه الدورة ستصبّ في مصلحة صافي دخل العمال الأجانب أم ستضغط عليه. أولاً، ما إذا كانت اللجنة الدائمة للتشاور الاجتماعي (CPCS) ستتوصل إلى اتفاق رسمي بشأن رقم الأجور نفسه — إذ سبق لأصحاب العمل أن أعلنوا عدم وجود ظروف حالياً تسمح برفع الحد الأدنى للأجور فوق الزيادة البالغة 50 يورو المتفق عليها بالفعل في إطار التشاور الاجتماعي. ثانياً، ما إذا كانت الحكومة ستؤكد أي تحرّك في معدلات ضريبة الدخل (IRS) لعام 2027 بعد تقييم الهامش المتاح في الموازنة. ثالثاً، الجدول الزمني: إذ يجب تسليم مقترح موازنة OE2027 إلى البرلمان بحلول 10 أكتوبر، وبما أن هذا التاريخ يصادف يوم سبت هذا العام، فإن الموعد النهائي ينتقل إلى يوم العمل التالي.
لا شيء من هذه الأرقام نهائي بعد. فرقم الأجور تعاقدي بموجب اتفاق 2025-2028 لكنه لا يزال قيد المراجعة صراحةً؛ أما الجانب الضريبي فهو، بحسب اعتراف وزارة المالية نفسها، مرهون بهامش موازني لم يُؤكَّد بعد. وينبغي للعاملين المستقلين بموجب إيصالات "recibos verdes"، والموظفين برواتب ضمن شرائح ضريبة الدخل (IRS) المعتادة، وكل من يفكر في تقديم طلب تأشيرة لعام 2027، التعامل مع هذا الرقم باعتباره متغيراً حياً يجب متابعته خلال الأسابيع المقبلة — لا حقيقة نهائية يُبنى عليها تخطيط ميزانية سنة كاملة. تحقّقوا من صفحة الضرائب ورقم التعريف الضريبي (NIF) لمعرفة كيفية تأثير أي تغييرات مؤكدة في الشرائح على وضعكم الخاص، واستشيروا مختصاً مهنياً قبل اتخاذ أي قرارات استناداً إلى أرقام مسودة الموازنة.