اختناق التأشيرة الذهبية ينتقل من الموافقة إلى تراكم مواعيد البيانات الحيوية

أرقام أساسية — حتى 2026-08-31: مقدمو الطلبات الذين قدّموا ملفات التأشيرة الذهبية حتى نهاية عام 2025 تتم جدولتهم الآن لمواعيد البيانات الحيوية في الربع الرابع من عام 2026 — أي بفارق يبلغ نحو 12 شهراً بين تقديم الطلب وأخذ البصمات؛ ولا يزال إصدار البطاقة بعد البيانات الحيوية يستغرق ما بين 9 و12 شهراً إضافية؛ وقد ورثت AIMA نحو 55,000 ملف تأشيرة ذهبية معلّق عند حلولها محل SEF في نوفمبر 2023، من أصل نحو 400,000 حالة إجمالاً؛ وكان تعهد الحكومة في أكتوبر 2025 هو إنهاء تراكم الملفات خلال عام 2026.

الاختناق لم يختفِ، بل انتقل إلى مرحلة أخرى

طوال معظم السنوات الثلاث الماضية، كانت قصص الرعب المرتبطة بالتأشيرة الذهبية تتمحور حول ملفات تُركت دون مراجعة — ملفات أُودعت ثم لم يُنظر فيها لعام أو أكثر. هذا الجدار تحديداً لم يعد قائماً. وما حلّ محله هو عنق زجاجة أضيق نطاقاً، يقع في مرحلة لاحقة من المسار، ويُعدّ على الأرجح أكثر إحباطاً لمن ظنّوا أنهم اقتربوا من الإنجاز: وهو حمل AIMA على تحديد موعد فعلي لأخذ البيانات الحيوية حضورياً بعد أن يكون الملف قد اجتاز المراجعة.

ووفقاً للفريق القانوني في Global Citizen Solutions، فإن "الفجوة بين تقديم الطلب وموعد أخذ البيانات الحيوية تبلغ الآن نحو 12 شهراً، إذ يجري تحديد موعد الربع الرابع من عام 2026 لمن قدّموا طلباتهم حتى نهاية عام 2025". ويشير المصدر ذاته إلى أن إصدار البطاقة لا يزال يمثّل المرحلة الأبطأ في المسار، ولم يواكب بعدُ حجم المواعيد التي تجري معالجتها. وبعبارة أوضح: أصبحت AIMA أكثر كفاءة في إبلاغ الناس بأن "ملفكم مقبول" — لكنها أصبحت أبطأ بكثير في تحويل تلك الموافقة إلى موعد فعلي، ثم إلى بصمات، ثم في نهاية المطاف إلى بطاقة داخل ظرف بريدي.

ما الذي يقف فعلاً وراء هذا التأخير

تعود جذور هذا التأخير إلى فترة أبعد مما يدركه معظم مقدمي الطلبات. فعندما حلّت AIMA محل جهاز الحدود السابق SEF في نوفمبر 2023، ورثت طابوراً تراكم على مدى سنوات من اضطرابات الجائحة وعملية تسليم مؤسسي — نحو 400,000 حالة هجرة معلّقة من جميع الأنواع، من بينها نحو 55,000 ملف تأشيرة ذهبية. كما وُضعت طلبات التأشيرة الذهبية عمداً خلف فئات إقامة أخرى في الطابور: فوفقاً لوزير رئاسة الجمهورية أنطونيو ليتاو أمارو، تُمنح الأولوية لطلبات الإقامة مثل تأشيرات D3 وD7 وD8، بينما تُعالَج طلبات التأشيرة الذهبية عمداً في آخر الترتيب.

وتعد الحكومة بحل هذه المشكلة منذ أكثر من عام، بنتائج متفاوتة. فقد طلبت AIMA من جميع مقدمي طلبات التأشيرة الذهبية في أوائل عام 2025 إعادة تقديم مستنداتهم مع توقعات بالموافقة خلال مدة تتراوح بين 30 و90 يوماً — وهو هدف لم يتحقق قط. وبحلول أواخر أكتوبر 2025 تحوّل الخطاب من السرعة إلى الحجم: إذ أعلنت AIMA أنها ستُنهي جميع طلبات التأشيرة الذهبية المعلّقة خلال عام 2026، ويشير المسؤولون إلى تقدّم حقيقي في أجزاء أخرى من النظام — إذ ذكر أمارو أن 93 بالمئة من حالات الهجرة المعلّقة (من جميع الأنواع) قد جرت تسويتها، إلى جانب حجم هائل من عمليات التحقّق من صحيفة السوابق الجنائية وأعمال جمع البيانات الحيوية. غير أن هذا التقدم لم يصل بعد إلى طابور البيانات الحيوية الخاص بالتأشيرة الذهبية بالوتيرة ذاتها.

فجوة العامين التي لا يحسب لها أحد حساباً

هنا يكمن الجزء الذي يغفل عنه غالباً المستثمرون ومحاموهم عندما يسمعون كلمة "موافقة". فالحصول على موعد للبيانات الحيوية لا يعني حيازة البطاقة. فبمجرد حضور الشخص لموعده الفعلي، لا تزال AIMA بحاجة إلى إصدار تصريح الإقامة، وهو ما يستغرق عادة ما بين 9 و12 شهراً إضافية بعد أخذ البيانات الحيوية.

ولنُجرِ العملية الحسابية على ملف قُدّم في أواخر عام 2025: نحو 12 شهراً للوصول إلى موعد بيانات حيوية في الربع الرابع من عام 2026، ثم ما بين 9 و12 شهراً إضافية من المعالجة بعد أخذ البيانات الحيوية قبل أن توجد البطاقة فعلياً. وهذا يضع التاريخ الواقعي لحيازة البطاقة في مكان ما بين الربع الثالث والربع الرابع من عام 2027 — أي بعد عامين تقريباً من تقديم الطلب الأصلي، وبعد عام كامل أو أكثر من إبلاغ مقدم الطلب بأن ملفه قد اجتاز المراجعة. وقراءة GrowIN Portugal لهذه الحسابات بسيطة: الموافقة على التأشيرة الذهبية المُعلنة في أواخر عام 2025 تمنحك موقعاً في الطابور، لا جدولاً زمنياً محدداً. "الموافقة" أصبحت اليوم محطة على مسار التأشيرة الذهبية، لا خط نهاية له، كما يشير فريق تحرير GrowIN Portugal.

كما يضيف هيكل الرسوم تعقيداً عملياً. إذ لا يدفع مقدمو الطلبات رسم تصريح الإقامة لدى AIMA — البالغ حالياً 8,418.90 يورو لمقدم الطلب الواحد — إلا حضورياً، في يوم موعد أخذ البيانات الحيوية نفسه. وهذا يعني أن رأس المال الذي جرى الالتزام به بالفعل في صندوق خاضع لرقابة CMVM أو في استثمار مؤهّل يظل منتظراً إلى جانب مقدم الطلب، دون بطاقة، ودون رسم مدفوع بعد، ودون تاريخ محدد إلى أن ترسل AIMA موعد الحجز.

ما ينبغي متابعته

هناك أمران مهمان لكل من هو حالياً في الطابور. أولهما، ما إذا كان تعهد الحكومة بإنهاء تراكم الملفات خلال عام 2026 سيصمد فعلياً حتى الربع الأخير من العام — وهو وعد سبق لهذه الحكومة أن أخفقت في الوفاء به مرة. وثانيهما، ما إذا كانت طاقة إصدار البطاقات، لا جدولة المواعيد، ستصبح عنق الزجاجة التالي بمجرد أن تُنفَّذ فعلياً الموجة الحالية من مواعيد البيانات الحيوية في الربع الرابع من عام 2026. فإذا لم يواكب إنتاج البطاقات حجم المواعيد، فإن الطابور سينتقل ببساطة إلى مرحلة أبعد في المسار بدلاً من أن يُنهى فعلياً. وللاطلاع على شرح أوفى لمسارات التأشيرة الذهبية وشروط الأهلية الحالية، يمكن الرجوع إلى صفحة GrowIN المخصصة لـالتأشيرات — وقد يحتاج مقدمو الطلبات الذين تعثّرت ملفاتهم إلى استشارة مهنية بشأن خيارات التصعيد قبل افتراض أن الانتظار سيُحل من تلقاء نفسه.