الأرقام الرئيسية — حتى 2026-09-05: ارتفعت القوى العاملة في AIMA بنسبة 17% بين يوليو 2024 ويوليو 2026 — من 742 إلى 867 موظفًا منذ يناير وحده، مع توقّع انضمام 48 موظفًا إضافيًا بحلول نهاية العام (ليصل الإجمالي إلى 915) — في حين تزعم نقابة القطاع أن معدل مغادرة الموظفين ارتفع بنسبة 19% خلال الفترة نفسها؛ وتستغرق تصاريح الإقامة العادية حاليًا 3-6 أشهر، بينما لا تزال ملفات التأشيرة الذهبية تستغرق 12-18 شهرًا؛ ويُقدَّر أن هناك ما بين 40,000 و60,000 حالة لا تزال معلّقة فعليًا.
الرقم الأبرز
نمت القوى العاملة في وكالة الهجرة البرتغالية بنسبة 17% منذ عام 2024، وتريد الوكالة أن يعرف المتقدمون بذلك. قال رئيس AIMA، بيدرو بورتوغال غاشبار (Pedro Portugal Gaspar)، إن الوكالة أضافت 125 موظفًا منذ يناير، لترتفع قوتها العاملة من 742 إلى 867 موظفًا، مع توقّع انضمام 48 شخصًا إضافيًا بحلول نهاية العام، ليصل الإجمالي إلى 915. وبالنسبة لكل من أمضى العامين الماضيين يحدّث بوابة AIMA أو ينتظر بطاقة إقامته، فإن هذا الرقم يُستقبَل بتفاؤل حذر لا بالاحتفاء.
تعمل AIMA تحت ضغط شديد منذ أن حلّت محل SEF في أكتوبر 2023، حيث ورثت كمًّا هائلًا من ملفات الهجرة المتراكمة إلى جانب مسؤوليتها عن الطلبات الجديدة. وتقول الوكالة الآن إنها تدخل مرحلة مختلفة، بمزيد من الموظفين وعدد متزايد من الخدمات المتاحة إلكترونيًا. وفي حديثه لصحيفة PÚBLICO Brasil، قال غاشبار إن الوكالة باتت الآن قادرة على التركيز بشكل أكبر على جودة خدماتها بعد فترة هيمن عليها إنجاز الملفات المتراكمة.
ليس الجميع متفقًا على الحساب
لقصة التوظيف شقٌّ ثانٍ لم يبرزه البيان الصحفي لـ AIMA. وصفت نقابة فنيي الهجرة البرتغالية (Sindicato dos Técnicos de Migração) رقم الـ17% بأنه "رقم مضلِّل"، مقابل ارتفاع معدل مغادرة الموظفين خلال الفترة نفسها بنسبة 19%، وهو ما يعني، بحسب تعبيرها، صافيًا فعليًا سلبيًا — أي أن النقابة ترى أن مغادرة الموظفين فاقت فعليًا التوظيف الجديد خلال الفترة ذاتها، بما يجعل التغيّر الصافي الحقيقي سلبيًا لا إيجابيًا. وادّعاء النقابة بدقة، مترجمًا: ارتفع عدد مغادرات الموظفين بنسبة 19% خلال السنتين نفسيهما، وبالتالي فإن الرصيد الفعلي سلبي.
وهذا تحفّظ ذو دلالة. فزيادة العدد الإجمالي للموظفين لا تعني الكثير بالنسبة لأوقات الانتظار إذا كان الموظفون ذوو الخبرة يغادرون بالوتيرة نفسها التي يُدرَّب بها الموظفون الجدد — إذ يستغرق التدريب والتأهيل شهورًا، ولا يضيف الباب الدوّار طاقة معالجة صافية على المدى القصير.
ماذا يعني هذا فعليًا لأوقات الانتظار
للتوضيح: أصدرت AIMA 386,000 تصريح إقامة في عام 2025، بزيادة نسبتها 60% مقارنة بعام 2024، ويشير المسؤولون إلى ذلك كدليل على أن النظام يعمل بفعالية. غير أن رقم "الحالات المُنجَزة" الذي يُستشهد به على نطاق واسع — نحو 93% — محلّ خلاف، لأن "المُنجَزة" تشمل الحالات المؤرشفة والمرفوضة، لا الموافَق عليها فقط، بحسب محامي هجرة. وبعد استبعاد هذا التصحيح، يقدّر أحد المصادر القانونية أن ما بين 40,000 و60,000 حالة لا تزال معلّقة فعليًا حتى مطلع عام 2026.
تستغرق تصاريح العمل والإقامة العادية حاليًا ما بين ثلاثة وستة أشهر في عام 2026، وهو تحسّن ملموس مقارنة بفترات الانتظار التي كانت تتراوح بين 12 و18 شهرًا في ذروة أزمة الملفات المتراكمة. أما المتقدمون للتأشيرة الذهبية فحالهم أسوأ: فالجدول الزمني الواقعي من تقديم طلب التأشيرة الذهبية حتى استلام بطاقة الإقامة الأولى يتراوح بين 12 و18 شهرًا حتى مطلع عام 2026.
تحليل GrowIN: لو افترضنا أن الزيادة الصافية في التوظيف لدى AIMA البالغة 125 موظفًا (الإضافة بين يناير وسبتمبر) تُترجَم مباشرةً وبتناسب إلى معالجة أسرع — وهذا افتراض كبير، نظرًا لمخاوف النقابة بشأن معدل المغادرة — فإن مكسبًا في الطاقة بنسبة 17% مطبَّقًا على فترة انتظار نموذجية للتصريح العادي تتراوح بين 90 و180 يومًا قد يقتطع نحو 2-4 أسابيع من الحد الأعلى، ليقترب النطاق من شيء أقرب إلى 75-150 يومًا. وهذا تقدير تقريبي خاص بنا استنادًا إلى الأرقام المنشورة، وليس توقّعًا صادرًا عن AIMA، ويفترض عدم حدوث مزيد من المغادرات، وعدم تجدد موجة تراكم الملفات، واستقرار جدولة المواعيد — وهي افتراضات لم يكن التاريخ رحيمًا معها خلال السنوات الثلاث الماضية.
الواقع العملي بالنسبة للأجانب
"زيادة عدد الموظفين بنسبة 17% على الورق لا تضمن اختصار يوم واحد فعليًا من انتظار أي شخص — أرقام مغادرة الموظفين التي أوردتها النقابة هي القصة الحقيقية التي ينبغي متابعتها"، بحسب هيئة تحرير GrowIN Portugal.
بالنسبة لمن هم حاليًا في طابور انتظار AIMA، لا يغيّر أي من هذا شيئًا بشكل فوري. فمواعيد جمع البيانات الحيوية القائمة، وجداول التجديد، وطوابير المعالجة لا تُعاد ضبطها بسبب إعلان عن التوظيف. والأرجح أن يكون الأكثر أهمية على المدى القريب هو استمرار التحوّل نحو التجديدات الإلكترونية — إذ لا يُشترط الحضور الشخصي إلا إذا استلزم الأمر جمع بيانات حيوية، بحسب AIMA — إضافة إلى ما سيؤول إليه خلاف النقابة بشأن التوظيف، الذي قد يعاود الظهور في صورة إضرابات أو تباطؤ جديد إن لم يُحلّ.
ما الذي ينبغي متابعته لاحقًا
هناك ثلاثة أمور تستحق المتابعة خلال الأشهر المقبلة: هل ستتحقق فعليًا الزيادة الموعودة البالغة 48 موظفًا بحلول نهاية العام، وهل ستتحول مخاوف النقابة بشأن الاستبقاء إلى إجراءات نقابية إضافية، وهل ستُظهر الحالات المتبقية من الملفات المتراكمة، البالغ عددها 40,000-60,000 حالة، تحركًا ملموسًا في إفصاح AIMA الفصلي المقبل. وينبغي لكل من لديه طلب أو تجديد معلّق أن يبقي مستنداته محدَّثة وأن يتحقق من حالة طلبه مباشرة عبر بوابة AIMA الإلكترونية على aima.gov.pt أو بوابة التجديدات، بدلًا من الاعتماد على النسب المئوية الرائجة في العناوين. وللاطلاع على صورة أوفى لوضع الملفات المتراكمة فعليًا، انظر تحليلنا المعمّق السابق في أرشيف /news/، وللاستفادة من إرشادات حول مسار إقامتك الخاص انظر التأشيرات.
أرقام التوظيف بداية، لا حل نهائي — فالملفات المتراكمة التي تكوّنت في البرتغال على مدى ثلاث سنوات لن تُصفّى في جولة توظيف واحدة.