Números-chave — a 25/09/2026: o presidente da AIMA Pedro Portugal Gaspar — em funções desde 29 de julho de 2024 — foi indigitado para um lugar no conselho da Autoridade da Concorrência (AdC), tendo sido ouvido pelo Parlamento a 22 de setembro de 2026 — ainda não foi nomeado sucessor — a AIMA emitiu 386.000 autorizações de residência em 2025, um aumento de 60% face a 2024, enquanto se estima que entre 40.000 e 60.000 processos permaneçam efetivamente pendentes — trata-se da segunda mudança de liderança na AIMA desde que o organismo substituiu o SEF em outubro de 2023.
Uma segunda saída na presidência
A AIMA está prestes a perder a sua liderança pela segunda vez em menos de dois anos. O presidente da Agência para a Integração, Migrações e Asilo de Portugal vai deixar o cargo para assumir uma nova função na Autoridade da Concorrência, tendo Pedro Portugal Gaspar sido selecionado para o cargo de membro do conselho da Autoridade da Concorrência (AdC). O responsável foi ouvido na Comissão de Economia e Coesão Territorial da Assembleia da República a 22 de setembro, no âmbito do processo de nomeação.
Para as dezenas de milhares de pessoas com um processo na fila de espera da AIMA — um primeiro cartão de residência, a renovação de uma Golden Visa, um reagrupamento familiar — o momento não podia ser mais inoportuno. Até ao momento em que este artigo é escrito, não existe substituto confirmado, não foi tornado público qualquer plano de liderança interina, e não há qualquer sinal sobre se o atual esforço do organismo para reduzir os processos pendentes manterá o ritmo ou estagnará enquanto decorre um novo processo de nomeação.
Quem sai, e porque é que isso importa
Gaspar assumiu a AIMA pouco menos de um ano após a criação do organismo, sucedendo ao seu primeiro presidente, Luís Goes Pinheiro. Antes de assumir a liderança da AIMA, Gaspar foi Diretor-Geral do Consumidor, tendo anteriormente passado uma década à frente da Autoridade de Segurança Alimentar e Económica. É licenciado em Direito pela Universidade Católica Portuguesa e detém um mestrado em Direito Administrativo pela Universidade de Lisboa. A sua transição para a AdC representa um regresso a uma área regulatória mais próxima das suas raízes na defesa do consumidor, e não uma promoção dentro do dossiê das migrações.
É precisamente isso que preocupa os próprios trabalhadores da linha da frente do setor. O sindicato dos técnicos de migração de Portugal assinalou publicamente a saída como um facto grave, argumentando que o organismo necessita de estabilidade, de recursos adequados e de uma liderança com conhecimento real do setor, em vez de mais uma mudança na chefia precisamente quando tenta demonstrar que o combate aos processos pendentes está a resultar. A principal crítica do sindicato, repetida em vários órgãos de comunicação social portugueses que noticiaram a demissão, é a de que a AIMA está a ser gerida através de uma sucessão de soluções de curto prazo e circunstanciais, em vez de uma estratégia consolidada — e que um organismo sem liderança envia o sinal errado num momento politicamente sensível para a política de imigração.
O histórico de processos pendentes que Gaspar deixa
Os números que Gaspar herdou, e os números que deixa, contam grande parte da história. Os próprios dados da AIMA mostram que o organismo emitiu 386.000 autorizações de residência em 2025, um aumento de 60% face ao total de 2024, e o Governo tem citado repetidamente um valor global de cerca de 93% de processos pendentes resolvidos. Advogados especializados em imigração têm contestado o que este dado estatístico efetivamente representa, uma vez que agrega processos arquivados e indeferidos juntamente com aprovações genuínas — e estimativas jurídicas independentes situam o volume residual de processos efetivamente pendentes entre 40.000 e 60.000, no início de 2026, como a GrowIN Portugal já tinha noticiado (ver a nossa análise sobre os processos pendentes da AIMA).
Fazendo as contas ao próprio mandato de Gaspar, a dimensão da recuperação torna-se mais evidente. O volume de processos pendentes herdado pela AIMA ultrapassava os 400.000 casos quando este assumiu o cargo em meados de 2024; se o volume residual de processos efetivamente pendentes tiver, de facto, descido para o intervalo de 40.000–60.000 citado por fontes jurídicas, isso implica que a AIMA resolveu, em média, cerca de 18.000 processos por mês ao longo do seu mandato — um ritmo institucional genuinamente rápido face aos padrões da era do SEF, mesmo tendo em conta a contestada definição de "resolvido". Este é o ritmo que quem lhe suceder terá de igualar, ou superar, enquanto se mantém por cumprir um outro compromisso do Governo: eliminar os processos pendentes de Golden Visa ainda durante 2026.
"Um vazio de liderança na AIMA é a última coisa de que precisavam, neste momento, as dezenas de milhares de processos pendentes de Golden Visa e de residência", afirma a Redação da GrowIN Portugal.
O que devem observar os estrangeiros com processos pendentes
Nada muda de imediato ao nível procedimental — as renovações continuam a processar-se através do Portal das Renovações, as marcações já efetuadas mantêm-se válidas, e os períodos de tolerância de seis meses relativos a cartões caducados continuam em vigor ao abrigo das regras existentes. O verdadeiro risco reside na perda de ritmo: historicamente, um período de gestão interina na presidência da AIMA tem coincidido com uma tomada de decisões internas mais lenta, mesmo quando o processamento na linha da frente prossegue. Os requerentes com processos a meio, em particular nas vias de Golden Visa ou D7/D8, devem manter cuidadosamente arquivados todos os documentos, prazos e comprovativos de submissão, e tratar qualquer comunicação da AIMA como urgente, em vez de presumir maior flexibilidade enquanto o organismo se encontra sem presidente.
Quem tenha um pedido de residência ou de Golden Visa atualmente bloqueado no sistema deve consultar o nosso centro de vistos para obter os detalhes processuais mais recentes, e considerar aconselhamento profissional caso um processo esteja parado muito além dos prazos indicados pela AIMA — os resultados e os prazos dependem, em última instância, do organismo, e não de qualquer promessa de um consultor. A GrowIN Portugal atualizará esta notícia assim que for confirmado um sucessor.