Dados-chave — a 2026-10-04: O Governo deve entregar a proposta do OE2027 ao Parlamento até 12 de outubro de 2026; o debate na generalidade está marcado para 27–28 de outubro, com votação final a 24 de novembro — os grupos empresariais querem cortes no IRC e incentivos à habitação fornecida pelas entidades patronais aos trabalhadores, os sindicatos querem alívio no IRS — um corte extraordinário de IRS, à parte, no valor de 400 milhões de euros, abrangendo os escalões 1–6, chega aos recibos de vencimento de novembro (com efeitos retroativos a janeiro) — a atual isenção de IRS/Segurança Social sobre a habitação paga pela entidade patronal aos trabalhadores expira a 31 de dezembro de 2026.
Um prazo orçamental que é também um prazo para a habitação
O número em destaque ainda não é propriamente sobre taxas de imposto — é sobre uma data. A entrega do documento pelo Ministro das Finanças tem de ocorrer até 10 de outubro, o mais tardar, e como 10 de outubro cai num sábado este ano, o Governo tem a opção de o entregar até 12 de outubro. O Parlamento votará o Orçamento do Estado 2027 (OE2027) a 28 de outubro, na generalidade, estando a votação final global agendada para 24 de novembro.
Para os estrangeiros já instalados em Portugal, ou que ponderam mudar-se, esta janela de seis semanas assume uma importância acrescida. Escondido no OE2027 está um prazo discreto: o benefício fiscal que permite às empresas alojar os seus trabalhadores sem tributação está prestes a caducar no final do ano, precisamente quando o orçamento está a ser negociado.
Entidades patronais vs. sindicatos: duas listas de desejos muito diferentes
Antes da proposta chegar, ambos os lados da concertação social em Portugal apresentaram, por escrito, as suas exigências. As confederações patronais instaram o Governo a incluir, na proposta do OE2027, medidas que reduzam a carga fiscal sobre as empresas e promovam a habitação para os trabalhadores, enquanto as confederações sindicais defenderam o alívio do IRS. Um documento de política de rendimentos que circula nas negociações avança mesmo com um aumento do salário mínimo, que passaria dos atuais 920€ para 970€ em 2027 — ainda não é política governamental confirmada, mas é um indicador a acompanhar.
A cláusula de habitação que toca realmente nos senhorios
Esta é a parte relevante para quem arrenda casa ou aloja trabalhadores em Portugal. Desde 2024, as empresas podem colocar trabalhadores em alojamento arrendado sem que isso desencadeie IRS ou Segurança Social sobre esse benefício. Os montantes de renda suportados pelas entidades patronais para habitação dos trabalhadores estão isentos de IRS e de Segurança Social no período entre 1 de janeiro de 2024 e 31 de dezembro de 2026, ao abrigo das atuais regras do Orçamento do Estado. Com essa cláusula de caducidade a surgir precisamente quando o OE2027 está a ser redigido, e com os grupos patronais a pressionarem explicitamente por mais medidas de "habitação para trabalhadores", uma extensão ou alargamento afigura-se como um dos itens de habitação mais plausíveis de sobreviver às margens apertadas do orçamento. Se, pelo contrário, a medida caducar, as empresas que arrendam apartamentos para trabalhadores estrangeiros em processo de relocalização — uma prática comum em contratações na área tecnológica e em transferências intraempresariais — verão esse benefício voltar a constituir rendimento tributável a partir de janeiro.
Um corte de IRS à parte já está garantido — antes mesmo de o orçamento começar
De forma algo confusa, o Governo já anunciou uma alteração ao IRS fora do ciclo orçamental. O Primeiro-Ministro afirmou que o corte no imposto sobre o rendimento valeria 400 milhões de euros e abrangeria rendimentos até ao sexto escalão — entre 28.400€ e 41.639€ de rendimento bruto anual. O Ministério das Finanças declarou ao Observador que "a redução da retenção na fonte será aplicada em novembro, de forma a refletir o efeito retroativo a janeiro". Trata-se de um mecanismo distinto do próprio OE2027, mas que condiciona o ambiente em que decorrem as negociações orçamentais — o Governo já gastou parte da sua margem fiscal antes mesmo de o debate principal começar.
A leitura da GrowIN: por que os titulares de visto devem acompanhar o salário mínimo
Eis um número que vale a pena assinalar para quem possui, ou está a candidatar-se a, um visto D8 de Nómada Digital. O limiar de rendimento do D8 está fixado em quatro vezes o salário mínimo — atualmente 3.680€/mês. Se o salário mínimo subir para 970€, como se avança no documento da concertação social, esse limiar passaria para 3.880€/mês, um aumento de cerca de 200€, ou aproximadamente 5,4%. Nada está confirmado até a lei ser aprovada, mas é precisamente o tipo de efeito indireto que passa despercebido na cobertura mediática centrada nos escalões de IRS.
Editorial GrowIN Portugal: quando Portugal aumenta o salário mínimo, isso não é apenas uma questão de recibo de vencimento — redefine, de forma silenciosa, o limiar de rendimento para os candidatos a visto do próximo ano.
O que observar a seguir
Os pormenores concretos — se a isenção de habitação para trabalhadores será renovada, se o valor do salário mínimo se mantém, e o que (a existir) tocará diretamente o IMT ou a tributação do património — só serão conhecidos depois de o texto integral da proposta ser publicado, após a entrega ao Parlamento. As audições com o Ministro das Finanças e o Ministro do Trabalho seguem-se no final de outubro, antes da votação na generalidade. Os compradores estrangeiros que ponderam uma compra em 2027, e qualquer pessoa que dependa de habitação subsidiada pela entidade patronal, devem tratar como provisório tudo o que for noticiado antes da divulgação do texto. Para as regras atuais sobre NIF, residência fiscal e IFICI, consulte o nosso espaço dedicado a impostos e NIF, e para os limiares de rendimento dos vistos consulte vistos — a GrowIN atualizará ambos assim que o texto final do OE2027 e a votação de novembro estejam confirmados. Se precisar de ajuda a estruturar uma relocalização, a compra de um imóvel, ou a constituição de uma empresa em função do que ficar definido na lei final, a nossa equipa pode apresentar-lhe as opções em serviços.