Principais números — a 10 de outubro de 2026: O terceiro presidente da AIMA em três anos, César Teixeira, foi anunciado a 7 de outubro de 2026, substituindo Pedro Portugal Gaspar — ainda sem data de transição confirmada — dias depois de uma greve nacional de 24 horas, a 6 de outubro, que registou uma participação de cerca de 50%; a agência mantém ainda cerca de 30.000 processos de residência pendentes, além de cerca de 29.000 processos Golden Visa (ARI) por resolver, num volume de processos pendentes que já ultrapassou 1 milhão.
Um terceiro responsável em três anos
A agência de imigração portuguesa está, de novo, a mudar de liderança. A 7 de outubro, o Ministro da Presidência, António Leitão Amaro, confirmou que César Teixeira será o novo presidente da Agência para a Integração, Migrações e Asilo (AIMA), substituindo Pedro Portugal Gaspar. Teixeira já recebeu parecer favorável da Comissão de Recrutamento e Seleção para a Administração Pública (CReSAP), o organismo responsável pela avaliação de nomeações de topo na Administração Pública, prevendo-se que a nomeação seja formalizada em breve pelo Conselho de Ministros.
O Governo apresenta a mudança como uma continuidade, e não como uma rutura. Leitão Amaro descreveu a alteração como "uma evolução na continuidade", afirmando no parlamento que o país entrou numa nova fase da gestão migratória. O ministro elogiou o percurso de Gaspar, acrescentando que os resultados alcançados até agora foram positivos, mas que era necessária uma nova fase, com prioridades diferentes. Gaspar deverá transitar para outra função pública; estava prevista uma audição para a sua integração na Autoridade da Concorrência, mas a mesma foi cancelada sem explicação, segundo informação avançada pelo Diário de Notícias.
Teixeira não é um nome vindo de fora. Atualmente, é membro do conselho diretivo da agência, e os registos oficiais mostram que as suas responsabilidades têm incluído matérias relacionadas com a entrada, permanência, saída e afastamento de cidadãos estrangeiros. Já substituiu o presidente anteriormente — uma decisão publicada em agosto, relativa a alterações internas na AIMA, foi assinada por Teixeira em substituição do presidente.
Porque é já a terceira mudança
A AIMA foi criada apenas em outubro de 2023, assumindo as funções do SEF. A sua liderança já tinha mudado antes: Pedro Portugal Gaspar assumiu a presidência depois de o conselho diretivo anterior, liderado por Luís Goes Pinheiro, ter sido destituído pelo Governo em 2024. Teixeira será a terceira pessoa a liderar a agência em três anos de atividade — segundo cálculos da GrowIN, isto traduz-se numa permanência média de cerca de 12 meses por presidente, tempo manifestamente insuficiente para se familiarizar com um volume de processos desta dimensão antes de o transmitir a um sucessor. "Três presidentes em três anos deixam uma agência a gerir um volume de processos na ordem do milhão com quase nenhuma continuidade na liderança," afirma a Equipa Editorial da GrowIN Portugal.
Uma greve que não esperou pelo anúncio
A mudança de liderança surge dias depois de o pessoal da AIMA ter feito greve. A 6 de outubro, o Sindicato dos Técnicos de Migração (STM) realizou uma greve confirmada de 24 horas dos trabalhadores da AIMA, convocada depois de o Ministério da Administração Interna ter proposto um suplemento remuneratório especial para a polícia de fronteiras, ignorando o mesmo pedido apresentado pelo pessoal da AIMA. As principais reivindicações do sindicato eram a criação de uma carreira técnica própria e um suplemento remuneratório equivalente ao reconhecido para a GNR e a PSP, a par de objeções à instabilidade na liderança da AIMA. A adesão terá atingido cerca de metade dos trabalhadores abrangidos. O momento é relevante para os estrangeiros: Portugal contava com quase 1,6 milhões de residentes estrangeiros no final de 2025, todos eles dependentes de uma agência que acabou de perder um dia de serviço e que está agora a mudar de liderança.
O que poderá significar para os prazos de processamento
Ninguém deve esperar uma mudança imediata. Ainda não há data de transição confirmada, e Gaspar mantém-se, para já, em pleno exercício de funções, continuando a acompanhar a conclusão do Plano Nacional de Integração. No papel, o panorama do volume de processos pendentes melhorou efetivamente este ano — a AIMA reportou uma redução da fila de perto de um milhão de processos para cerca de 30.000 processos mais complexos ainda pendentes, a par de cerca de 458.000 cartões de residência emitidos durante a operação de regularização. Os requerentes de Golden Visa tiveram um desfecho pior: cerca de 29.000 processos ARI continuavam pendentes em agosto de 2026, deliberadamente deixados para o fim.
Uma vez que Teixeira já trata de matérias relacionadas com entrada, permanência e afastamento no atual conselho diretivo, é pouco provável que o processamento diário da AIMA — incluindo as renovações online através do Portal das Renovações — sofra um bloqueio imediato. O verdadeiro risco está numa tomada de decisão mais lenta ao nível da liderança, enquanto o ânimo do pessoal e os diferendos salariais permanecem por resolver, e enquanto a própria "task force" de juízes administrativos continua a trabalhar na apreciação de dezenas de milhares de ações judiciais interpostas contra a agência por requerentes descontentes.
O que observar a seguir
Há três aspetos a acompanhar: a confirmação formal pelo Conselho de Ministros e a data de transição, se o STM conseguirá obter o suplemento remuneratório que motivou a greve, e se Teixeira irá alterar a prioridade de processamento dos ARI herdada de Gaspar. Quem tenha uma renovação ou um pedido de residência pendente deve continuar a verificar o respetivo estado diretamente junto da AIMA, em vez de presumir que a mudança de liderança acelera seja o que for. Para uma explicação mais completa sobre as categorias de autorização de residência e o que esperar dos prazos da AIMA, consulte a nossa secção de vistos.
Os estrangeiros que estejam a navegar pelo sistema de imigração português nos próximos meses farão bem em prever uma margem de tempo adicional, e não menor.