لماذا لا يزال مستثمرو الخليج يسألون عن البرتغال
نتلقى تدفقاً مستمراً من الاستفسارات من دبي والرياض والدوحة ومدينة الكويت، وتكاد الأسئلة تكون واحدة دائماً: هل ما زال بإمكاني شراء عقار للحصول على تأشيرة الذهب، وما هو أسرع مسار قانوني نحو الاتحاد الأوروبي، وهل تفرض البرتغال ضريبة على دخلي من الخليج؟ الإجابات المختصرة هي: لا، الأمر يتوقف على أهدافكم، والمسألة أكثر دقة مما قد يُتصوَّر. يستعرض هذا الدليل المسارين اللذين يشكّلان فعلاً خياراً منطقياً لمواطني دول مجلس التعاون الخليجي في عام 2026 — تأشيرة الذهب وتأشيرة D2 لرواد الأعمال/أصحاب الأعمال — ويوضح أين يناسب كل منهما.
نقطة عملية أولاً: مواطنو الإمارات والسعودية وقطر والكويت والبحرين وعُمان غير مدرجين في قائمة الإعفاء من تأشيرة شنغن الخاصة بالاتحاد الأوروبي، لذا فإن أي رحلة سياحية لاستكشاف البلاد لا تزال تتطلب تأشيرة شنغن قصيرة الأمد. وهذا أمر مختلف عن مسارات الإقامة أدناه، لكن يستحق تخصيص وقت لإنجازه قبل أول زيارة استكشافية.
تأشيرة الذهب: المسار السلبي بلا عقارات
أكبر سوء فهم نسمعه من عملاء الخليج هو أنه لا يزال بإمكانهم شراء شقة في لشبونة والحصول على الإقامة. أُغلق هذا الباب في أكتوبر 2023. أُلغي مسار الاستثمار العقاري بالكامل — دون استثناءات، ودون أي حق مكتسب للمتقدمين الجدد.
ما تبقى في عام 2026:
- صندوق استثماري — 500,000 يورو. بعد استبعاد العقارات، أصبحت الصناديق الاستثمارية بسرعة المسار الأكثر شيوعاً لتأشيرة الذهب في عام 2026، إذ يتطلب حداً أدنى للاستثمار قدره 500,000 يورو في صندوق برتغالي مؤهَّل، خاضع لرقابة هيئة CMVM. وهي أدوات لرأس المال الاستثماري (venture capital) أو الاستثمار الخاص (private equity)، وليست صناديق عقارية — إذ لم يعد بالإمكان الاستثمار في صناديق مرتبطة بالعقارات منذ نهاية عام 2023. ويمكن توزيع الاستثمار على عدة صناديق، شريطة أن يستوفي كل صندوق الشروط المطلوبة، بما في ذلك حد أدنى لمدة استحقاق قدره 5 سنوات، واستثمار نسبة 60% في شركات مقرها البرتغال.
- تبرع لأغراض البحث العلمي — 500,000 يورو.
- تبرع للفنون أو الثقافة أو التراث — 250,000 يورو (200,000 يورو في إقليم منخفض الكثافة السكانية، بموجب تخفيض 20% المنصوص عليه في المادة 3، الفقرة 2 من القانون رقم 23/2007).
- تأسيس شركة مع خلق فرص عمل — بصفة عامة، إنشاء 10 مناصب عمل، أو استثمار 500,000 يورو في شركة برتغالية تُنشئ أو تحافظ على 5 مناصب عمل دائمة على الأقل لمدة ثلاث سنوات.
يستند الإطار القانوني لتأشيرة الذهب إلى المادة 90-A من القانون رقم 23/2007، مع تعريف الاستثمارات المؤهَّلة في المادة 3، الفقرة 1، البند (د) — وقد عُدِّلت آخر مرة بموجب إصلاح Mais Habitação لعام 2023 (القانون رقم 56/2023)، الذي ألغى مساري الاستثمار العقاري والتحويل الرأسمالي المحض. نحتفظ بالقيم الموثَّقة من المصدر وبـالرسوم الرسمية لهيئة AIMA في مجموعة بياناتنا حول تأشيرات البرتغال.
تُعرف متطلبات الإقامة الفعلية بخفتها الشديدة. لا يُشترط أي حد أدنى للإقامة في البرتغال سوى 7 أيام في السنة الأولى، و14 يوماً لكل فترة تجديد لاحقة مدتها سنتان. وهذا هو عامل الجذب الرئيسي لرجال الأعمال المقيمين في الخليج الذين لا يستطيعون الانتقال بدوام كامل، لكنهم يرغبون في موطئ قدم داخل الاتحاد الأوروبي وحركة مستقبلية لأسرهم.
قبل تحويل أي مبلغ، تحقق من الصندوق بشكل مستقل. يمكن للمستثمرين التحقق من الصندوق عبر بوابة المستثمر التابعة لهيئة CMVM، التي تُدرج الكيانات المرخَّصة والصناديق الاستثمارية المسجَّلة، كما يمكنهم طلب تأكيد خطي من مدير الصندوق يفيد باستيفائه شروط تأشيرة الذهب. لا تعتمدوا على كلام وسيط التوظيف — بل راجعوا سجل هيئة CMVM نفسه على cmvm.pt.
كانت معالجة الطلبات عبر هيئة AIMA بطيئة — واقعياً بين 12 و36 شهراً من تقديم الطلب حتى إصدار البطاقة، وهذا الجدول الزمني ليس أمراً يستطيع أي محامٍ أو وسيط ضمانه. ينبغي إدراج ذلك ضمن تخطيطكم، خصوصاً إذا كانت تأشيرة الذهب جزءاً من قرار أوسع يتعلق بانتقال الأسرة أو التعليم.
تأشيرة D2: المسار الفعّال لمن يريد فعلاً إدارة مشروع
إذا كنتم رواد أعمال حقيقيين — تفتحون شركة تجارية، أو مكتب استشارات، أو امتيازاً تجارياً، أو تنقلون الفرع الأوروبي لمشروع قائم في الخليج — فإن D2 عادة ما تكون الخيار الأذكى، وهي أرخص بكثير من حيث المتطلبات مقارنة بتأشيرة الذهب.
لا يوجد حد أدنى ثابت للاستثمار. بدلاً من ذلك، تحتاجون إلى خطة عمل موثوقة وإثبات لموارد مالية كافية: بصفة عامة نحو 11,040 يورو كمدخرات لمقدم الطلب (والمرجع القياسي هو نحو 12 ضعف الحد الأدنى للأجور)، إضافة إلى عقد إيجار أو شراء لمسكن في البرتغال، وتأمين صحي. تُصدَر التأشيرة نفسها لفترة محدودة، ثم تتحول إلى تصريح إقامة مدته سنتان، قابل للتجديد لفترات إضافية مدة كل منها سنتان.
خلافاً لتأشيرة الذهب، تتطلب D2 إقامة فعلية في البرتغال — بصفة عامة ستة أشهر متواصلة أو ثمانية أشهر خلال السنة للحفاظ على التصريح — وهو أمر منطقي بالنظر إلى أن هذا المسار مبني على إدارة نشاط تجاري ميدانياً، وليس على مجرد إيداع رأس المال.
تأشيرة الذهب مقابل D2: مقارنة جنباً إلى جنب
| تأشيرة الذهب | تأشيرة D2 | |
|---|---|---|
| الحد الأدنى للإنفاق | 500,000 يورو (صندوق) أو 250,000 يورو (تبرع ثقافي) | لا حد أدنى ثابت؛ نحو 11,040 يورو كأموال يمكن إثباتها |
| الحضور الفعلي | 7 أيام في السنة الأولى، 14 يوماً لكل تجديد كل سنتين | يُتوقَّع إقامة فعلية بدوام كامل |
| الانخراط في النشاط التجاري | سلبي — لا يُشترط إدارة فعلية | فعّال — يدير صاحب الطلب النشاط بنفسه |
| شمول الأسرة | نعم، ضمن طلب واحد | نعم، عبر لمّ شمل الأسرة |
| مسار الإقامة الدائمة | 5 سنوات | 5 سنوات |
| مسار الحصول على الجنسية | 10 سنوات (7 سنوات لمواطني الاتحاد الأوروبي/CPLP) بموجب القانون الجديد | نفس الشيء |
| الأنسب لـ | مستثمرين لا يستطيعون الانتقال بدوام كامل | مؤسسين ينتقلون لبناء مشروع تجاري |
يرتكز كلا المسارين الآن على نفس الجدول الزمني للحصول على الجنسية منذ إصلاح مايو 2026 — فقد انتهى مسار الجنسية بعد خمس سنوات بالنسبة للجميع، باستثناء مواطني الاتحاد الأوروبي ودول CPLP، الذين يبقى المسار بالنسبة لهم سبع سنوات. أما مواطنو دول الخليج فيندرجون ضمن الفئة القياسية البالغة 10 سنوات، مع اشتراط إتقان اللغة البرتغالية بمستوى A2 والإقامة القانونية المتواصلة اعتباراً من تاريخ إصدار التصريح.
الحقائق الضريبية والمصرفية لمستثمري دول مجلس التعاون الخليجي
هناك أمران يفاجئان عملاء الخليج أكثر من غيرهما.
أولاً، نظام NHR مُغلَق. إذا كان أحدهم لا يزال يعرض عليكم النظام القديم ذا النسبة الثابتة لمدة 10 سنوات باعتباره متاحاً للمتقدمين الجدد، فتلك معلومة قديمة — إذ أُغلق أمام الوافدين الجدد في 31 مارس 2025. والبديل الحالي هو IFICI، وهو نظام ضريبي بنسبة ثابتة قدرها 20% على الدخل المؤهَّل المرتبط بالابتكار أو البحث أو الوظائف عالية التأهيل، ويُطلَب عبر بوابة Finanças قبل 15 يناير من السنة التالية للسنة التي أصبح فيها الشخص مقيماً ضريبياً. وهو نظام أكثر تقييداً مما كان عليه NHR، ويستحق الأمر محاكاته عبر حاسبة NHR/IFICI الخاصة بنا قبل افتراض الأهلية.
ثانياً، كثيراً ما يُفاجَأ مستثمرو تأشيرة الذهب بأن التأشيرة نفسها لا تُنشئ إقامة ضريبية في البرتغال — فهذا لا يحدث إلا عند قضاء 183 يوماً أو أكثر سنوياً في البرتغال أو تأسيس إقامة معتادة فيها، وهذا بالضبط ما يجعل شرط الإقامة الخفيف جذاباً. لكن إذا انتقلتم فعلياً بموجب D2، أو أصبحتم لاحقاً مقيمين ضريبيين، فإن دخلكم العالمي يدخل ضمن النطاق الخاضع للضريبة، ودخل الخليج (المعفى من الضريبة غالباً في بلدكم الأصلي) يحتاج إلى تخطيط مناسب، لا إلى افتراضات.
فتح حساب مصرفي برتغالي هو أول عقبة عملية يتطلبها أي من المسارين — ستحتاجون إلى NIF قبل أي خطوة أخرى، وقد تكون فحوصات الامتثال الخاصة بالأموال ذات المنشأ الخليجي أكثر دقة مما هي عليه بالنسبة لعملاء الاتحاد الأوروبي، لذا يجب توقع تقديم مستندات إثبات مصدر الأموال. يغطي دليلنا حول الخدمات المصرفية المستندات التي يُطلَب تقديمها عادة. أما بالنسبة لتأسيس الشركة نفسه — سواء لخطة عمل D2 أو لمسار خلق فرص العمل ضمن تأشيرة الذهب — فإن دليلنا حول تأسيس الشركات يستعرض عملية تأسيس شركة Lda. من البداية إلى النهاية.
نظراً لتعقيد مطابقة مسار التأشيرة مع النتيجة الضريبية المرجوة، نوصي بشدة بتنظيم هذا الأمر بمشورة مناسبة قبل الالتزام برأس المال — يمكن لـخدمة محامي الهجرة لدينا مراجعة أي مسار يناسب فعلاً وضعكم، بدلاً من ذاك الذي يملك وسيط توظيف الأموال حافزاً لبيعه.
الأسئلة الشائعة
هل ما زال بإمكان مواطني دول مجلس التعاون الخليجي الحصول على تأشيرة الذهب عبر العقارات؟
لا. أدى إلغاء مسارات الاستثمار العقاري في أكتوبر 2023 إلى تحويل التركيز بالكامل نحو مسار الاستثمار في الصناديق، الذي يتطلب التزاماً بحد أدنى قدره 500,000 يورو عبر أدوات استثمارية خاضعة لرقابة هيئة CMVM. فإن كان أحد يعرض اليوم تأشيرة ذهب قائمة على العقارات، فهو لا يصف الإطار القانوني الحالي.
هل تأشيرة D2 أرخص من تأشيرة الذهب لرواد الأعمال الخليجيين؟
نعم، وبفارق كبير. لا تتطلب D2 حداً أدنى ثابتاً للاستثمار سوى إثبات نحو 11,040 يورو من الموارد المالية، إضافة إلى خطة عمل قابلة للتنفيذ، بينما يبدأ مسار الصندوق ضمن تأشيرة الذهب من 500,000 يورو. أما الالتزام المطلوب فهو الوقت الذي يُقضى في البرتغال — إذ تتطلب D2 إقامة فعلية حقيقية، في حين لا تتطلب تأشيرة الذهب ذلك.
كم من الوقت تستغرق معالجة طلب تأشيرة الذهب انطلاقاً من الخليج؟
استغرقت معالجة الطلبات لدى هيئة AIMA في الدورات الأخيرة نحو 12 إلى 36 شهراً، ولا يمكن لأي محامٍ أو وسيط ضمان نتيجة أسرع، ولا حتى ضمان الموافقة نفسها — إذ تتوقف النتائج كلياً على تقييم هيئة AIMA.
هل تفرض البرتغال ضريبة على دخلي في بلدي الأصلي، في الإمارات أو السعودية؟
فقط عند أن تصبحوا مقيمين ضريبيين في البرتغال (183 يوماً أو أكثر سنوياً، أو إقامة معتادة فيها) — وتأشيرة ذهب محتفظ بها مع حد أدنى من الإقامة عادة لا تُنشئ ذلك. أما إذا انتقلتم فعلياً، فإن دخلكم العالمي يدخل ضمن النطاق الخاضع للضريبة ويحتاج إلى تخطيط مناسب، وربما عبر نظام IFICI إذا استوفيتم شروط الأهلية.
هل سيؤثر قانون الجنسية لعام 2026 على الجداول الزمنية للحصول على الجنسية عبر تأشيرة الذهب أو D2؟
نعم — بالنسبة للمسارين معاً، أصبحت مدة احتساب الجنسية الآن 10 سنوات لمواطني دول مجلس التعاون الخليجي (مقارنة بالقاعدة السابقة البالغة خمس سنوات)، تُحتسب اعتباراً من تاريخ إصدار تصريح الإقامة، إضافة إلى شرط إتقان اللغة البرتغالية بمستوى A2. أما الإقامة الدائمة بعد 5 سنوات فلا تتأثر بذلك.
هل تفكرون في المفاضلة بين تأشيرة الذهب وD2، أم تحتاجون إلى من يتحقق من تسجيل صندوق ما لدى هيئة CMVM قبل تحويل 500,000 يورو؟ تحدثوا مع فريقنا — سنرسم لكم المسار الذي يناسب فعلاً جدولكم الزمني ووضعكم الأسري وموقعكم الضريبي، لا المسار الأسهل من حيث الترويج.
تنبيه: يُقدَّم هذا الدليل لأغراض التوجيه العام فقط، ولا يُشكِّل استشارة قانونية أو ضريبية أو متعلقة بالهجرة. تختلف التفاصيل بحسب وضعكم، وقد تتغير القواعد المعمول بها — يُرجى دائماً التحقق لدى الجهات الرسمية أو استشارة مختص مؤهَّل قبل اتخاذ أي قرار.
إخلاء مسؤولية: هذا الدليل لأغراض إرشادية عامة وليس مشورة قانونية أو ضريبية أو خاصة بالهجرة. تختلف التفاصيل حسب وضعك الشخصي وقد تتغيّر القواعد — تحقّق دائمًا من الجهات الرسمية أو من مستشار مؤهل قبل اتخاذ أي قرار.