أرقام رئيسية — حتى 2026-08-25: 31.48 مليون يورو حصيلة رسم الكربون على ركاب الطيران في البرتغال خلال النصف الأول من عام 2026 — بزيادة نسبتها 2.9% مقارنة بالفترة نفسها من عام 2025 — مع حصيلة تراكمية بلغت 266.58 مليون يورو منذ بدء تطبيق الرسم في يوليو 2021، تم تحويل 258.58 مليون يورو منها إلى صندوق البيئة (Environmental Fund)؛ ولا تزال الرسوم الثابتة عند 2 يورو لكل راكب عند المغادرة من مطار برتغالي.
ضريبة صغيرة، وحصيلة كبيرة من العملات
حقّق رسم الكربون المفروض على ركاب الطيران في البرتغال إيرادات بلغت 31.48 مليون يورو خلال النصف الأول من عام 2026، وفقاً لأرقام قدّمتها الهيئة الوطنية لتنظيم الطيران المدني (ANAC) لصحيفة ECO الاقتصادية. وهذا المبلغ ليس بالقليل بالنسبة لرسم قدره 2 يورو للفرد الواحد — وهو ما يؤكد أن هذا الرسم، الذي فُرض قبل نحو خمس سنوات بالتمام كضريبة بيئية لدفع شركات الطيران نحو استخدام وقود أنظف، بات بنداً ثابتاً ومتنامياً في حسابات الدولة. ويمثّل هذا الرقم زيادة نسبتها 2.9% مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي، حين جمع الرسم نحو 30.6 مليون يورو.
بالنسبة للأجانب المقيمين في البرتغال، هذه هي الضريبة التي لا يفكر فيها أحد إلا حين ينظر إلى تذكرة طيران لزيارة الوالدين في ساو باولو أو دلهي أو مانشستر، فيلاحظ بنداً "بيئياً" بقيمة 2 يورو مدرجاً ضمن تفاصيل السعر. وهذا الرسم ليس جديداً — إذ يعود إلى مرسوم صادر عام 2021 — لكن الحجم الذي بلغه الآن، واستمراره في الارتفاع، يجعله جديراً بالمتابعة عن كثب لكل من يسافر جواً من البرتغال وإليها بانتظام.
كيف تُدار حصيلة هذا الرسم
منذ بدء تطبيقه في يوليو 2021 وحتى نهاية يونيو 2026، بلغت الحصيلة التراكمية لهذا الرسم، المحدد بقيمة يورَين لكل راكب على الرحلات التجارية، 266.58 مليون يورو؛ حُوِّل من هذا المبلغ 258.58 مليون يورو بالفعل من الهيئة المنظمة إلى صندوق البيئة (Environmental Fund). ويكشف النمط الذي شهده النصف الأول من هذا العام عن طبيعة موسمية السفر في البرتغال: إذ سجّل شهرا مايو ويونيو أعلى المبالغ المحصّلة من شركات الطيران، بواقع 7 ملايين يورو و6.6 مليون يورو على التوالي، في حين سجّل شهر يناير أدنى حصيلة شهرية خلال هذا النصف من العام، بواقع 3.9 مليون يورو.
تتولّى شركات الطيران وغيرها من مشغّلي الطائرات تحصيل رسم الـ2 يورو عند إصدار التذكرة، وتحوّله شهرياً إلى ANAC، دون أن يدفعه الركاب بشكل منفصل. وتتكفّل شركات النقل الجوي ومالكو الطائرات أو مشغّلوها بعملية تسوية الرسم، وتقديم البيانات الداعمة للمبالغ المحتسبة، إلى جانب أي إعفاءات تُمنح، مع تطبيق معدلات مخفضة على الطائرات التي تعمل بوقود أقل انبعاثاً للكربون. وتُخصَّص كامل الحصيلة الصافية تقريباً لصندوق البيئة (Environmental Fund)، فيما لا يُحتفظ إلا بنسبة هامشية لتغطية التكاليف الإدارية للهيئة المنظمة، على أن تُوجَّه الحصيلة لتمويل خفض انبعاثات الكربون في وسائل النقل العام والبحث في مجال التحول الطاقي لقطاع الطيران.
قراءة GrowIN: ماذا يعني هذا فعلياً عند بوابة المغادرة
إذا أجرينا العملية الحسابية على مبلغ 31.48 مليون يورو، نصل إلى رقم لافت: فبمعدل 2 يورو لكل راكب خاضع للرسم، يعني ذلك نحو 15.7 مليون رحلة مغادرة خاضعة للرسم من المطارات البرتغالية خلال ستة أشهر فقط — وهو مؤشر تقريبي، بحسب حسابات GrowIN، على حجم الحركة الجوية التي شهدتها البلاد في النصف الأول من العام وحده. وهو ما يذكّرنا بمدى ارتباط اقتصاد البرتغال، وسكانها الأجانب المقيمين، بحركة مطارات لشبونة وبورتو وفارو.
ولا يُفرض هذا الرسم إلا عند المغادرة من مطار برتغالي، وليس عند القدوم إليه، ما يعني أن أسرة مكوّنة من أربعة أفراد تسافر من لشبونة إلى بلدها الأصلي تدفع 8 يورو مرة واحدة فقط، لا عند العودة. وقد يبدو المبلغ تافهاً — وهو كذلك بالفعل بالنسبة لرحلة واحدة. لكن بالنسبة لأسرة أجنبية تسافر مرتين في السنة لزيارة الأقارب، أو تحجز رحلات لأجداد يزورون البرتغال ثم يغادرونها مجدداً، تتراكم رسوم الـ2 يورو هذه بهدوء إلى جانب رسوم المطارات، ورسوم إضافية على الوقود، وتكاليف الأمتعة التي اشتهرت شركات الطيران بإضافتها.
"رسم اليوروين على التذكرة الواحدة غير ملحوظ إلى أن تشتري أربع تذاكر، مرتين في السنة، طوال بقية حياتك في البرتغال"، كما تصف هيئة تحرير GrowIN Portugal الأمر.
الصورة الأكبر: الرسوم في ارتفاع لا في تراجع
ولا يأتي هذا الرسم بمعزل عن سياق أوسع. فقد دخلت شركات الطيران في خلاف منفصل مع الشركة المشغّلة للمطارات ANA بشأن زيادات مقترحة على رسوم المطارات يُراد بها المساهمة في تمويل مطار جديد في منطقة لشبونة، وحذّرت شخصيات من القطاع من أن تضافر الرسوم البيئية، ومتطلبات استخدام الوقود المستدام، وارتفاع رسوم المطارات، قد يرفع أسعار الرحلات القصيرة في السنوات المقبلة. ولا يغيّر أي من ذلك من تكلفة رسم الكربون نفسه اليوم — إذ يبقى 2 يورو للفرد 2 يورو للفرد — لكنه يشير إلى أن العبء الإجمالي للضرائب والرسوم على السفر جواً من البرتغال يتجه نحو الارتفاع، لا الانخفاض.
ما الذي ينبغي متابعته
لا توجد أي مؤشرات على أن قيمة الرسم البالغة 2 يورو نفسها قيد المراجعة، وقد ظلت ثابتة منذ إطلاق الرسم عام 2021، حتى مع توسيع نطاقه ليشمل طائرات الأعمال في عام 2023. وما ينبغي للمقيمين الأجانب متابعته بدلاً من ذلك هو النقاش الأوسع حول رسوم المطارات، وأي توجيه إضافي لعائدات رسم الكربون نحو دعم وقود الطيران المستدام، وهو ما سبق أن أشارت الحكومة إلى رغبتها في توسيعه. ولا يؤثر أي من ذلك على التأشيرات أو الإقامة الضريبية أو متطلبات NIF — لكنها بالضبط من نوع التكاليف الهادئة والمتكررة التي تتراكم بالنسبة لكل من يخطط ميزانية حياة موزّعة بين البرتغال وعائلته في الخارج. وللاطلاع على صورة أشمل لتكاليف الانتقال إلى البرتغال والعيش فيها بخلاف الأرقام الرئيسية، راجع دليل الانتقال الخاص بنا.
على كل من يخطط لرحلات متكررة إلى بلده الأصلي أن يأخذ ببساطة بضعة يوروهات لكل تذكرة في الحسبان ضمن ميزانيته، ثم يمضي قُدماً — فهو مبلغ ضئيل مقارنة بأسعار التذاكر نفسها، لكنه حقيقي، ولن يختفي.