ما الذي تغيّر
لسنوات طويلة، كان أحد الأسرار المكشوفة الهادئة في الانتقال إلى البرتغال أنك لم تكن بحاجة فعليًا إلى تأشيرة لبدء العمل هناك. كان بإمكان رعايا الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي القدوم بتأشيرة سياحية، والعثور على عمل، وتوقيع عقد، والتسجيل لدى الضمان الاجتماعي (Segurança Social)، ثم تقديم طلب “manifestação de interesse” — أي إبداء الرغبة — يطلبون فيه من AIMA (أو SEF سابقًا) منحهم الإقامة من داخل البلاد. وكان هذا الإجراء غير رسمي ومستخدمًا على نطاق واسع، وظلّ مقبولًا لفترة طويلة.
أُغلق هذا الباب الآن. فاعتبارًا من 4 يونيو 2024، وعقب إلغاء الحكومة لنظام “إبداء الرغبة”، لم يعد بإمكان رعايا الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التقدّم بطلب تصريح إقامة في البرتغال بعد الدخول بتأشيرة سياحية، إلا إذا كانوا من ذوي الكفاءات العالية أو قدّموا إثباتًا بالتسجيل في التعليم العالي. وللعمل، يتعيّن عليهم التقدّم بطلب تأشيرة مناسبة خارج البلاد أولًا.
وما بدأ في الأصل كإجراء انتقالي أصبح الآن دائمًا. فقد جاء القانون رقم 61/2025، الصادر في 22 أكتوبر، بتحوّل كبير: إذ يُنهي نظام “manifestação de interesse” ويستحدث أنواعًا جديدة من التأشيرات، مع التركيز على تأشيرة البحث عن عمل للكفاءات المؤهّلة. ومنذ الآن فصاعدًا، لن يكون بالإمكان طلب تصريح إقامة استنادًا إلى إبداء الرغبة — إذ يحتاج الأجنبي إلى تأشيرة سارية صادرة عن بلد المنشأ لدخول البرتغال بصورة قانونية ثم التقدّم بطلب الإقامة.
مَن لا يزال مشمولًا بالقواعد القديمة
لم يكن التغيير بأثر رجعي بالنسبة للجميع. فقد حصل مَن سبق لهم تقديم طلباتهم قبل الموعد النهائي على فترة سماح. وكان على كل من قدّم هذا النوع من الطلبات مراقبة المواعيد عن كثب — إذ لا يمكن أن تستمر إجراءات الطلب إلا حتى 31 ديسمبر 2025، وبعد ذلك التاريخ تنتهي صلاحية الطلبات المعلّقة. وفي سياق منفصل، أشار تنبيه Fragomen القانوني إلى أن الطلبات المقدَّمة قبل 4 يونيو 2024 ستُعالَج وفق القواعد السابقة، ما يعني وجود فئتين متمايزتين من الحالات القديمة بحسب الموعد النهائي المطبَّق على كل حالة.
واحتفظ رعايا دول CPLP (البلدان الناطقة بالبرتغالية) بمسار أخف. فالقواعد الخاصة برعايا CPLP تُبقي على مزايا خاصة لحاملي تأشيرة CPLP، إذ تتيح الحصول على تصريح إقامة مباشر من AIMA.
البديل: تأشيرة بحث عن عمل، لكن من الخارج فقط
لم تكتفِ البرتغال بحذف خيار البحث عن عمل محليًا، بل نقلت العملية بأكملها إلى خارج البلاد. فتأشيرة جديدة للبحث عن عمل موجّهة لأصحاب المهارات التقنية المتخصصة، تتيح لهم البقاء في البرتغال لمدة تصل إلى 120 يومًا للبحث عن عمل؛ وإذا حصلوا على وظيفة، يمكنهم التقدّم بطلب الإقامة، وإن لم يحصلوا عليها، يتعيّن عليهم مغادرة البلاد وانتظار عام كامل قبل إعادة التقديم. والأهم من ذلك أن الطلب نفسه — بما في ذلك إقرار مسبق بالرغبة يُودَع لدى IEFP — لا يزال يتعيّن تقديمه في قنصلية برتغالية قبل السفر، وليس بعد الوصول.
وكانت إرشادات Vialto Partners لأصحاب العمل صريحة بشأن المخاطر العملية لكل من لا يزال يفترض أن المسار غير الرسمي القديم لا يزال ساريًا: فمع إنهاء نظام إبداء الرغبة (Expression of Interest)، ينبغي لأصحاب العمل التأكّد من أن المرشحين لا ينتقلون إلى البرتغال إلا بحيازة التأشيرة المناسبة، إذ تقلّصت بشدة فرص تسوية الوضع بعد الدخول كسائح.
لماذا اتخذت الحكومة هذا القرار
كان الوزراء صريحين بشأن الدافع: تخليص النظام من الازدحام. فبحسب وزير الرئاسة، تراجعت طلبات الإقامة في البرتغال بنسبة 80%، ما خفّف بشكل كبير من عبء العمل على AIMA. وقد اعترضت جهات أصحاب العمل على ذلك، بحجة أن التشديد تجاوز الحد المطلوب — إذ كانت الجمعيات التجارية تخطط لتنظيم مسيرة في أكتوبر للمطالبة بإعادة العمل بنظام إبداء الرغبة، بعدما تراجع متوسط تأشيرات البحث عن عمل الشهرية من 1,666 في عام 2023 إلى 1,266، وانخفضت تأشيرات العمل من 1,080 إلى 733 شهريًا في الأشهر التي تلت التغيير.
ماذا يعني هذا إذا كنت تخطط للانتقال
الخلاصة العملية: لا تشترِ تذكرة سفر باتجاه واحد أملًا في تسوية الأوراق بعد الوصول. فإذا كنت ترغب في العمل في البرتغال، يجب تقديم طلب التأشيرة — سواء كانت تأشيرة البحث عن عمل، أو تأشيرة D3 للعمال المؤهّلين، أو Tech Visa، أو غيرها — في قنصلية برتغالية في بلدك أولًا. فالوصول كسائح على أمل أن يُسوّي عرض عمل لاحق وضعك لم يعد استراتيجية قابلة للتطبيق، وينطوي على مخاطر عقوبات تجاوز مدة الإقامة وحظر الدخول إلى منطقة Schengen. ويستعرض مركز أدلة التأشيرات لدينا المسار الأنسب لمختلف الحالات، بينما يمكن أن تساعدك خدمة تخطيط الانتقال لدينا في ترتيب الأوراق بالتسلسل الصحيح قبل حجز تذاكر السفر.
ما الذي يجب متابعته لاحقًا
لا يزال تراكم الطلبات لدى AIMA وأوقات المعالجة يمثّلان العامل غير المؤكد — إذ كانت أوقات الانتظار القنصلية الشكوى الرئيسية لأصحاب العمل، ومن المرجّح إجراء تعديلات إضافية على تأشيرة البحث عن عمل للكفاءات المؤهّلة أو على ترتيبات CPLP، في ظل سعي الحكومة إلى الموازنة بين نقص اليد العاملة وضبط الهجرة. وعلى كل من لديه طلب معلّق مقدَّم قبل عام 2024 أو 2025 أن يتحقّق من حالة طلبه مباشرة لدى AIMA بدلًا من افتراض تحويله تلقائيًا.
وفي الوقت الراهن، تبقى الرسالة الصادرة من لشبونة واضحة: احصل على التأشيرة قبل السفر، لا بعده.
أُعِدّ هذا المقال بمساعدة الذكاء الاصطناعي وبإشراف تحريري وفقاً لـ سياستنا التحريرية. وهو معلومات عامة، وليس استشارة قانونية أو ضريبية.