# Reforma do Arrendamento em Portugal Aprovada na Generalidade: Cauções e Despejos Vão Mudar
> Parlamento aprova o fim do limite de 2% para as rendas e cauções sem limite; acordo PSD-Chega para suavizar os termos antes do texto final — o que inquilinos e senhorios estrangeiros devem acompanhar.
- Source: https://www.growinportugal.com/pt/news/rental-law-overhaul-clears-first-vote-psd-chega-deal-could-b-2026-10-10
- Publisher: GrowIN Portugal (https://www.growinportugal.com)
- Published: 2026-10-10
- Last reviewed: 2026-10-10
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> **Dados-chave — em 2026-10-10:** A votação na generalidade foi aprovada a **30 de setembro de 2026** (PSD, IL, CDS-PP a favor; Chega absteve-se; PS, Livre, PCP, PAN, JPP, BE contra) — o limiar proposto para o despejo desce de **3 para 2 meses** de renda em falta — o limite máximo proposto para a caução seria totalmente eliminado (atualmente limitado a **2 meses de renda**), a par do aumento dos pagamentos antecipados de 2 para **3 meses** — o limite de 2% para o aumento anual das rendas em contratos novos/renovados seria eliminado. Nada disto é ainda lei; um acordo de quatro pontos entre PSD e Chega remete os detalhes para a especialidade antes do final do ano.
## O que realmente aconteceu a 30 de setembro
O parlamento português aprovou na quarta-feira, na generalidade, uma reforma contestada do mercado de arrendamento que visa acelerar os despejos e pôr fim ao controlo de rendas em novos contratos, naquilo que o governo de centro-direita espera que venha a incentivar os senhorios a colocar mais imóveis no mercado. A votação não foi renhida em números, mas foi dramática em termos políticos: as linhas gerais da reforma foram aprovadas depois de o partido de extrema-direita Chega se ter abstido de forma inesperada, após ter manifestado as suas objeções durante o debate, enquanto todos os partidos de esquerda votaram contra.
Essa abstenção não foi gratuita. Horas antes da votação em plenário, a liderança do Chega deixou claro que uma das linhas vermelhas do partido nas alterações às regras do arrendamento seria o fim do limite máximo aplicável ao valor da caução — mas o acordo público que se seguiu foi em sentido contrário: PSD e Chega assinaram um pacto prometendo *conter* precisamente essa disposição na fase seguinte. De acordo com o texto do acordo citado pela Lusa, as alterações abrangem limites às cauções e aos pagamentos antecipados de renda, proteções para pessoas mais velhas com contratos de arrendamento antigos, um reforço do fundo de emergência habitacional, e uma distinção entre inquilinos que deixam de pagar deliberadamente e aqueles que estão efetivamente incapacitados de pagar.
## Os números originais do Governo
A proposta de lei aprovada pelo Conselho de Ministros em julho e apresentada em agosto continua a ser o texto de trabalho até à reescrita na especialidade. De acordo com esta: a alteração mais polémica acelera o processo de despejo, permitindo aos senhorios dar início ao processo após apenas dois meses de renda em falta, face ao limiar atual de três meses. Quanto aos preços, o Governo propõe eliminar o limite de 2% para o aumento das rendas em novos contratos relativamente aos acordos anteriores, permitindo que as rendas se ajustem de forma mais próxima às avaliações de mercado atuais aquando da renovação ou mudança de contrato. Quanto ao valor inicial a pagar, o pacote aumenta a caução máxima permitida de dois para três meses, sem limite superior ao valor financeiro, proporcionando aos senhorios uma margem de segurança maior contra eventuais danos ou incumprimento — separadamente da alteração relativa à renda antecipada, que passa de dois para três meses.
A justificação apresentada pelo Governo: mais de 250 000 habitações permanecem devolutas porque as incertezas jurídicas dissuadem os proprietários de as arrendar, num contexto em que as rendas em novos contratos quase duplicaram desde 2017.
## O número da GrowIN: o que a "remoção do limite" pode significar no dia da mudança
Atualmente, um inquilino que assine um contrato de arrendamento padrão enfrenta um limite máximo rígido de quatro meses de renda antecipadamente — dois meses de renda antecipada mais uma caução de dois meses. Num apartamento em Lisboa de 1.200 €/mês, isso corresponde a 4.800 € antes de receber as chaves. Eliminando os limites tal como originalmente redigidos — três meses de renda antecipada mais uma caução sem limite máximo — e um senhorio cauteloso a pedir, por exemplo, quatro meses de caução adicionais poderia fazer com que o valor inicial a pagar ultrapassasse os **8.400 €**, mais do dobro do máximo atual para uma renda idêntica. Essa é a diferença que o acordo PSD-Chega está agora a tentar reduzir antes de o texto se tornar vinculativo — e é o número que vale a pena acompanhar para quem está a mudar-se e a planear o orçamento dessa mudança.
## Porque é que isto importa se não é português
Os inquilinos estrangeiros que arrendam enquanto aguardam a conclusão de um pedido de IFICI, ou de um visto D7 ou D8, tendem a assinar contratos de primeiro ano mais longos, precisamente porque mudar de apartamento a meio do processo é um incómodo. A eliminação do limite de 2% significa que os aumentos de renda no momento da renovação podem ser mais acentuados e menos previsíveis — algo a ter em conta em qualquer orçamento de visto, no nosso centro de vistos. Os senhorios estrangeiros que arrendam uma segunda propriedade enfrentam o cálculo inverso: um recurso mais rápido contra inquilinos incumpridores (dois meses em vez de três, ou após atrasos curtos repetidos — o despejo é possível se os montantes em dívida atingirem dois meses, ou se os pagamentos tiverem um atraso superior a oito dias, três ou mais vezes em 12 meses, ou quatro ou mais vezes em 18 meses), mas potencialmente uma caução limitada, caso o recuo na fase de especialidade se concretize conforme prometido.
## O que ainda está por definir
Nada disto está ainda promulgado. Como referiu uma análise jurídica de forma direta, trata-se de compromissos para a fase de especialidade, e não de um limite numérico definitivo para a caução, nem de um prazo de despejo garantido — a proposta original e as regras finais negociadas não podem ser tratadas como a mesma coisa. Prevê-se que a fase de especialidade — na comissão de Infraestruturas, Mobilidade e Habitação — se prolongue pelo resto do outono, com uma votação alegadamente prevista para antes do final do ano. Os contratos anteriores a 1990 têm um tratamento transitório separado, estando a ser ponderada proteção adicional para inquilinos com 65 ou mais anos, acompanhada de compensação para os respetivos senhorios.
"Os números principais da votação de setembro descrevem a proposta inicial do Governo, e não a lei que, na prática, regerá senhorios e inquilinos", nota a Redação da GrowIN Portugal.
## O que observar a seguir
Acompanhe a votação na especialidade antes de dar como certo qualquer valor — a eliminação do limite de 2%, o teto da caução e o prazo de despejo podem ainda sofrer alterações no âmbito do acordo PSD-Chega. Se está atualmente a meio de uma negociação de arrendamento, as regras *atuais* (limiar de despejo de 3 meses, limite de caução de 2 meses, limite de renda antecipada de 2 meses) mantêm-se legalmente em vigor até à publicação do texto final em Diário da República. Para qualquer questão que envolva um NIF, a residência fiscal ou a compra de um imóvel em simultâneo com uma decisão de arrendamento, consulte o nosso guia de fiscalidade e NIF e o nosso centro de relocalização, e peça a revisão local dos termos contratuais atuais — a nossa equipa de serviços pode colocá-lo em contacto com apoio jurídico qualificado antes de assinar qualquer compromisso de longo prazo.
Nada nesta reforma é definitivo, e os resultados dependem inteiramente do desfecho das negociações na fase de especialidade — trate todos os valores acima indicados como provisórios até a Assembleia da República publicar a lei final.
## Sources
- [Reuters (via The Print)](https://theprint.in/world/portugal-parliament-backs-swifter-evictions-end-of-rent-caps/3058568/)
- [Observador](https://observador.pt/2026/09/30/arrendamento-psd-e-chega-assinam-acordo-para-alterar-proposta-do-governo-na-especialidade/)
- [RTP](https://www.rtp.pt/noticias/pais/psd-e-chega-chegam-a-acordo-para-alterar-na-especialidade-proposta-do-governo-sobre-arrendamento_n1768795)
- [e-loan.pt](https://e-loan.pt/minhas-financas/diversidades/nova-lei-do-arrendamento/)
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© GrowIN Portugal. Cite as: GrowIN Portugal, "Reforma do Arrendamento em Portugal Aprovada na Generalidade: Cauções e Despejos Vão Mudar", https://www.growinportugal.com/pt/news/rental-law-overhaul-clears-first-vote-psd-chega-deal-could-b-2026-10-10