# Reforma do Arrendamento em Portugal: Eliminado o Limite às Rendas, Cauções Sem Limite

> A aprovação, em primeira votação, do fim do limite de 2% nas rendas e da eliminação do limite às cauções segue agora para a comissão, com um acordo PSD-Chega ainda por resolver.

- Source: https://www.growinportugal.com/pt/news/rent-cap-scrapped-deposits-freed-portugal-s-rental-reform-cl-2026-10-15
- Publisher: GrowIN Portugal (https://www.growinportugal.com)
- Published: 2026-10-15
- Last reviewed: 2026-10-15
- Language: pt

> **Dados-chave — em 15-10-2026:** O Parlamento aprovou a proposta de reforma do arrendamento "na generalidade" (primeira votação) em **30 de setembro de 2026** — PSD, IL e CDS-PP a favor, Chega em abstenção, todos os partidos de esquerda contra — o despejo por falta de pagamento de renda passa de um limiar de **3 meses para 2 meses de mora**; o **limite de 2% ao aumento das rendas** entre contratos chega ao fim, três anos antes do previsto para 2029; o tecto proposto para a caução (atualmente 2 meses de renda) seria totalmente eliminado, com a renda adiantada a subir de 2 para **3 meses**; a apreciação na especialidade deve concluir-se "até ao final do ano", segundo as notícias sobre o acordo PSD-Chega.

## O que aconteceu de facto a 30 de setembro

O Parlamento português deu a sua aprovação em primeira fase a uma reformulação do Novo Regime do Arrendamento Urbano, a lei que regula a maioria dos contratos de arrendamento no país. A reforma foi aprovada na generalidade, com o objetivo de acelerar os despejos e pôr fim ao controlo de rendas nos novos contratos de arrendamento, na expectativa do governo de centro-direita de que tal incentive os senhorios a colocar mais imóveis no mercado.

A votação só foi aprovada porque o Chega, de extrema-direita, se absteve em vez de votar contra. PSD, IL e CDS-PP votaram a favor, o Chega absteve-se, e PS, Livre, PCP, PAN, JPP e BE votaram contra. Essa abstenção teve um preço. O acordo, assinado por Ventura e pelo líder parlamentar do PSD, Hugo Soares, compromete as partes a negociar quatro áreas: limites à renda adiantada e às cauções; salvaguardas para inquilinos idosos com contratos anteriores a 1990; reforço do apoio à habitação; e uma distinção entre o não pagamento deliberado e a incapacidade genuína de pagar.

Importa sublinhar que nada disto é ainda lei. O acordo não define quais serão as regras finais. A proposta de lei encontra-se agora na Comissão de Infraestruturas, Mobilidade e Habitação, onde os pormenores das alterações do Chega ainda estão por definir, devendo as reformas ser votadas na especialidade até ao final do ano.

## Com o que os inquilinos estrangeiros devem realmente preocupar-se

Para os estrangeiros, duas disposições são as mais relevantes: quanto dinheiro é necessário antes de receber as chaves e com que rapidez se pode perder o apartamento caso haja um atraso no pagamento.

Quanto às cauções e aos custos iniciais, o texto original do governo é direto. Os senhorios podem agora exigir até três meses de renda adiantada (antes eram dois), e o limite legal para a caução — anteriormente fixado no equivalente a dois meses de renda — foi eliminado. Esta é precisamente a cláusula que o Chega sinalizou para ser atenuada, pelo que o número final está, de facto, por resolver.

**Análise GrowIN:** eis o que isto pode significar em termos de valores concretos. O máximo legal atual para um apartamento em Lisboa com renda de 1.500 € mensais é "2+2" — dois meses de renda adiantada mais uma caução de dois meses, com um limite total de 6.000 €. Se a proposta for aprovada tal como redigida originalmente e um senhorio se limitar a replicar a antiga norma da caução em três meses, em vez de a eliminar por completo, um inquilino poderá enfrentar 3 meses de renda adiantada mais uma caução de 3 meses — 9.000 € à cabeça, um aumento de 50% nos custos de entrada para o mesmo apartamento. Se isto se concretiza ou não depende inteiramente do resultado da negociação entre PSD e Chega na comissão — razão pela qual o título "sem limite" tem mais valor como sinal de alerta do que como número confirmado.

Quanto aos despejos, o limiar torna-se mais apertado de qualquer forma. A reforma aceleraria os despejos ao reduzir o limiar de mora na renda de três para dois meses e ao permitir que os senhorios despejem inquilinos que paguem repetidamente a renda com mais de oito dias de atraso. As associações de inquilinos têm sido duras nas críticas — a Associação de Inquilinos de Lisboa disse à Reuters que a proposta era "pura selvajaria" que inclinaria o mercado a favor dos senhorios.

A própria renda perde igualmente a sua salvaguarda na renovação dos contratos. A eliminação do limite de 2% ao aumento das rendas nos novos contratos de arrendamento antecipa, em três anos, uma alteração anteriormente prevista para 2029. Os contratos mais antigos, anteriores a 1990, também não ficam de fora: os inquilinos com contratos anteriores a 1990 que tenham 65 anos ou mais, ou um grau de incapacidade superior a 60%, mantêm as condições atuais, exceto se o rendimento do agregado familiar for superior a 64.000 € por ano.

"A diferença entre aquilo que o Parlamento aprovou em princípio e aquilo que efetivamente se tornará lei pode significar a diferença entre uma fatura de entrada de quatro ou de seis meses de renda", observa a Equipa Editorial da GrowIN Portugal.

## Para já, nada muda nos contratos existentes

Quem já tem um contrato assinado pode, para já, ficar tranquilo. O resumo oficial do Governo esclarece que os contratos existentes não sofrem alterações — nos contratos futuros, por acordo entre as partes, a renda poderá ser paga adiantadamente até 3 meses, e a caução poderá ser negociada com maior liberdade. E até que o decreto-lei seja efetivamente publicado, as regras atuais continuam a vincular todos os senhorios: se um senhorio exigir, neste momento, mais de 2 meses de caução ou 2 meses de renda adiantada, aplica-se o limite legal em vigor — 2 meses para cada.

## O que observar a seguir

É na fase de especialidade que os números reais serão decididos, e as notícias sugerem que a publicação não acontecerá antes de concluído o debate do Orçamento do Estado para 2027. Fique atento ao valor exato que o Chega vier a aceitar quanto às cauções — esse número, por si só, dirá se esta reforma acabará por ser um aperto moderado ou a mudança mais acentuada a favor dos senhorios desde que vigoram os antigos controlos de renda da era socialista. Se está a planear uma mudança e a orçamentar os custos da sua realocação, o nosso guia de [relocation](/pt/relocation/) explica o que deve reservar para um arrendamento em Portugal segundo as regras atualmente em vigor.

Para já, nada está decidido, o título "sem limite" está a carregar um peso que pode não vir a confirmar-se depois de a tinta secar, e quem assinar um contrato de arrendamento nos próximos meses deve perguntar ao senhorio — por escrito — quais as regras que está efetivamente a aplicar.

## Sources

- [Reuters (via Yahoo News)](https://www.yahoo.com/news/articles/portugal-parliament-backs-swifter-evictions-201539799.html)
- [Portugal Resident](https://www.portugalresident.com/portugals-controversial-rental-reforms-advance-after-psd-strike-deal-with-chega/)
- [Assembleia da República](https://www.parlamento.pt)
- [idealista/news Portugal](https://idealista.pt/en/news/property-for-rent-in-portugal/2026/07/28/76494-evictions-new-contracts-and-old-leases-changes-to-portugal-s-rental-market)

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© GrowIN Portugal. Cite as: GrowIN Portugal, "Reforma do Arrendamento em Portugal: Eliminado o Limite às Rendas, Cauções Sem Limite", https://www.growinportugal.com/pt/news/rent-cap-scrapped-deposits-freed-portugal-s-rental-reform-cl-2026-10-15