# الموازنة العامة للدولة 2027 تتوجه إلى البرلمان دون أي بادرة لتخفيف ضريبة الدخل (IRS)

> تصل مسودة موازنة البرتغال لعام 2027 إلى البرلمان بحلول منتصف أكتوبر في ظل التزامات إنفاق تبلغ 4.78 مليار يورو - دون أي تخفيض جديد لضريبة الدخل على المقيمين هذا العام.

- Source: https://www.growinportugal.com/ar/news/state-budget-2027-heads-to-parliament-with-no-irs-relief-in-2026-09-19
- Publisher: GrowIN Portugal (https://www.growinportugal.com)
- Published: 2026-09-19
- Last reviewed: 2026-09-19
- Language: ar

> **الأرقام الرئيسية — حتى 2026-09-19:** 4.783 مليار يورو من ضغط الإنفاق مثبتة بالفعل في حسابات موازنة 2027 قبل إضافة أي إجراء جديد — يجب أن تصل مسودة الموازنة إلى البرلمان بحلول 10 أكتوبر 2026 — يرتفع الإنفاق على المعاشات التقاعدية وحده بنحو 2 مليار يورو، وأجور القطاع العام بمقدار 1.23 مليار يورو، وفوائد الدين بمقدار 776 مليون يورو لتصل إلى نحو 6.9 مليار يورو — استبعدت الحكومة إجراء تخفيض جديد لمعدل ضريبة الدخل (IRS) لعام 2027، إضافة إلى تراجع متوقع بقيمة 401 مليون يورو في إيرادات ضريبة الدخل ناتج بالفعل عن إصلاح 2026.

## لا تخفيض جديد لضريبة الدخل (IRS) في هذه الجولة

على المقيمين الأجانب الذين يأملون تكرار التخفيف الضريبي الذي شهده عام 2026 أن يعيدوا ضبط توقعاتهم الآن. وتشير الحكومة إلى أنها لن تتقدم هذا العام بأي مقترح جديد لخفض معدل ضريبة الدخل (IRS). ويمثل ذلك تحولاً ملموساً بعد العام الماضي، حين وسّعت لشبونة شرائح الدخل وخفّضت المعدلات الحدّية للشرائح الضريبية من الثانية إلى الخامسة.

والسبب حسابي بحت، لا أيديولوجي. فموازنة الدولة لعام 2027 تحمل بالفعل ضغطاً على التوازن المالي بقيمة 4,783 مليون يورو، وهي قيمة الإجراءات المعتمدة أو السارية بالفعل والتي تثقل كاهل حسابات العام المقبل، وفقاً لإطار "السياسات دون تغيير" الذي سلّمته الحكومة إلى البرلمان. ويأتي أكثر من خمسة مليارات يورو من هذا المبلغ من جانب الإنفاق، مدفوعاً بشكل رئيسي بزيادات المعاشات التقاعدية وتكاليف الموظفين.

وللمقارنة، أظهر الإطار المماثل للعام الماضي الخاص بموازنة 2026 ضغطاً بقيمة 4,449 مليون يورو - ما يعني أن نقطة الانطلاق هذا العام أوسع بالفعل قبل أن يكتب الوزراء أي بند جديد.

## إلى أين تتجه الأموال

يوضح هذا التفصيل سبب تراجع أولوية التخفيضات الضريبية. ومن المتوقع أن يرتفع الإنفاق على المعاشات التقاعدية بنحو 2 مليار يورو في عام 2027، في حين سترتفع تكاليف موظفي القطاع العام بمقدار 1.23 مليار يورو. وإضافة إلى ذلك، من المتوقع أن ترتفع فاتورة فوائد الدين الحكومي بمقدار 776 مليون يورو في العام المقبل، لترفع إجمالي فاتورة الفوائد إلى نحو 6.9 مليار يورو في عام 2027 - وهي أكبر زيادة سنوية منذ عام 2023.

وهناك تعويض جزئي: إذ من المتوقع أن تُدرّ زيادة الرواتب والمعاشات التقاعدية 668 مليون يورو إضافية من ضريبة الدخل الشخصي و471 مليون يورو من اشتراكات الضمان الاجتماعي. غير أن هذه الإيرادات هي نتاج جانبي لنمو الأجور، وليست خياراً سياسياً لتخفيف العبء الضريبي عن أحد.

وتدخل ضريبة الدخل (IRS) نفسها العام المقبل وهي تسجل بالفعل عجزاً. وتباشر الحكومة صياغة موازنة 2027 وهي تحمل بالفعل تراجعاً بقيمة 401 مليون يورو في إيرادات ضريبة الدخل، قبل اتخاذ أي قرار بشأن المعدلات الضريبية - ذلك أن قواعد تحديث الشرائح المطبّقة في موازنة 2026 على دخل عام 2026 لا تتجسد بشكل كامل إلا في التسوية السنوية لضريبة الدخل التي تجرى في عام 2027، بحسب خبير المالية العامة كارلوس لوبو (Carlos Lobo)، في تقرير لصحيفة ECO.

## قراءة GrowIN للأرقام

سبق لوزير المالية جواكيم ميراندا سارمنتو (Joaquim Miranda Sarmento) أن تعهد بأن الحكومة تعتزم، بعد تخفيض ضريبة الدخل في عام 2026، مواصلة خفض هذه الضريبة بين عامي 2027 و2029، بوتيرة 500 مليون يورو سنوياً. وإذا قورن هذا الوعد بضغط الـ4.783 مليار يورو المثبت بالفعل في حسابات 2027، تتضح فجوة صارخة: فعبء الإنفاق الملتزم به أكبر بنحو **9.6 مرة** من وتيرة التخفيف الضريبي السنوي التي طرحتها الحكومة للسنوات المقبلة. وهذه النسبة ناتجة عن قسمة GrowIN الخاصة للرقمين المُعلَنين رسمياً، وهي تفسّر سبب تحفّظ المسؤولين بشأن المعدلات بدلاً من تأكيد أي تخفيض. ويتمسك سارمنتو بالالتزام بخفض ضريبة الدخل بمقدار 2,000 مليون يورو بحلول نهاية الولاية التشريعية، لكنه لم يعد يضمن تخفيضاً إضافياً في المعدلات لعام 2027، إذ يربط ذلك بتطور الحسابات العامة.

**"بالنسبة لمن يخطط لميزانية أسرته باليورو، يبدو عام 2027 عاماً من الجمود على صعيد ضريبة الدخل - إذ تملك الحكومة هامشاً للدفاع عن وضعها الحالي لا للتنازل عنه"، بحسب هيئة تحرير GrowIN Portugal.**

## ما الذي ينبغي أن يتوقعه المقيمون الأجانب فعلياً

ومشروع القانون نفسه يسير وفق جدول زمني محدد. ومن المفترض أن يصل مقترح موازنة الدولة لعام 2027 إلى البرلمان بحلول 10 أكتوبر، ولما كان هذا التاريخ يوافق يوم سبت هذا العام، فقد يتأجل وصوله إلى أول يوم عمل من الأسبوع التالي. وحالما يُعرض المقترح، تحدد المفاوضات مع أحزاب المعارضة شكله النهائي - إذ شهدت موازنة العام الماضي عدة تعديلات في مرحلة متأخرة داخل اللجان، وستحتاج حكومة الأقلية هذا العام مجدداً إلى أصوات لا تملكها تلقائياً. وقد مارس الحزب الشيوعي بالفعل ضغوطاً على الاشتراكيين بشأن هذه المفاوضات، في وقت تتنقل فيه حكومة التحالف الديمقراطي البرتغالية الأقلية عبر معادلة برلمانية هشة.

وتمارس النقابات بالفعل ضغوطاً في الاتجاه المعاكس. إذ طلبت اتحادات أرباب العمل من الحكومة إدراج إجراءات لخفض العبء الضريبي على الشركات وتعزيز الإسكان الخاص بالعمال، في حين دفعت النقابات العمالية باتجاه تخفيف ضريبة الدخل خلال محادثات ما قبل الموازنة مع الشركاء الاجتماعيين في منتصف سبتمبر. ولن يتضح ما إذا كان أي من الطرفين سينجح في التأثير على ضريبة الدخل الشخصي إلا بعد التصويت في مرحلة اللجان، التي تجري عادة في أواخر أكتوبر.

وبالنسبة للأجانب المقيمين بالفعل أو الذين يخططون للانتقال، فإن هذا يعني: لا تبنِ ميزانية انتقالك لعام 2027 على افتراض تخفيض في فاتورة ضريبة الدخل. وإذا كنت في منتصف طلب IFICI، أو إجراء تأشيرة D7 أو D8، أو تخطط لأول سنة لك في نظام *recibos verdes*، فإن الشرائح والمعدلات الضريبية المؤكدة لدخل عام 2026 تظل أفضل أساس للتخطيط - راجع صفحة [الضرائب ورقم التعريف الضريبي (NIF)](/ar/tax-and-nif/) لدينا للاطلاع على الحدود الحالية قبل افتراض حدوث أي تغيير. أما المجال الوحيد الجدير بالمتابعة فهو سقف الخصم الخاص بالإيجار، الذي بات مقرراً بموجب القانون أن يرتفع مجدداً في عام 2027، وقد يوفر تخفيفاً متواضعاً للمستأجرين بصرف النظر عمّا سيحدث لمعدلات ضريبة الدخل.

## ما الذي ينبغي ترقّبه لاحقاً

ويأتي الاختبار الحقيقي حال إعلان مشروع القانون: هل سينجح حزب شيغا (Chega) أو الحزب الاشتراكي (PS) أو كتل أخرى في انتزاع أي تنازل بشأن ضريبة الدخل في اللحظة الأخيرة مقابل أصواتهم، على غرار ما حدث مع تخفيض المعدل الحدّي في موازنة 2026. وإلى أن يحدث ذلك، ينبغي التعامل مع فكرة "عدم وجود تخفيف لضريبة الدخل" باعتبارها فرضية عمل لعام 2027، لا حكماً نهائياً - فالموازنات البرتغالية نادراً ما تُحسم في اليوم الذي تُعرض فيه.

## Sources

- [Observador](https://observador.pt/2026/09/01/orcamento-do-estado-para-2027-ja-tem-pressao-de-4-783-milhoes-de-euros-iva-e-irs-do-pacote-para-a-habitacao-custam-303-milhoes/)
- [ECO](https://eco.sapo.pt/2026/09/03/governo-ja-conta-perder-401-milhoes-de-receita-de-irs-em-2027-antes-de-novo-corte-nas-taxas/)
- [Portugal Resident](https://www.portugalresident.com/portugal-faces-largest-rise-in-state-interest-bill-for-four-years/)
- [Rádio Renascença](https://rr.pt/noticia/pais/2026/09/16/orcamento-do-estado-2027-governo-chama-parceiros-sociais-com-proposta-na-agenda/485608/)

---

© GrowIN Portugal. Cite as: GrowIN Portugal, "الموازنة العامة للدولة 2027 تتوجه إلى البرلمان دون أي بادرة لتخفيف ضريبة الدخل (IRS)", https://www.growinportugal.com/ar/news/state-budget-2027-heads-to-parliament-with-no-irs-relief-in-2026-09-19