# غضب غلاء المعيشة يضع موازنة البرتغال لعام 2027 على حافة الهاوية

> يضع الحزب الاشتراكي أربعة شروط، ويهدد الحزب الشيوعي بالرفض، فيما قد تعيد مفاوضات موازنة 2027 بشأن المعاشات وتخفيضات ضريبة الدخل (IRS) وإجراءات الإسكان تشكيل التكاليف على المقيمين الأجانب.

- Source: https://www.growinportugal.com/ar/news/cost-of-living-anger-puts-portugal-s-2027-budget-talks-on-a-2026-09-22
- Publisher: GrowIN Portugal (https://www.growinportugal.com)
- Published: 2026-09-22
- Last reviewed: 2026-09-22
- Language: ar

> **أبرز الأرقام — حتى 2026-09-22:** وضع الحزب الاشتراكي (PS) **أربعة شروط** لدعم موازنة OE2027، من بينها تجميد المعاشات وتوضيح تمويل التعافي من العاصفة — ECO، 9 سبتمبر 2026 — ويطالب الحزب الشيوعي البرتغالي (PCP) بزيادة مؤقتة في المعاشات قدرها **50 يورو** وبحد أدنى للأجور قدره **1,100 يورو** لعام 2027، ارتفاعاً من **920 يورو** حالياً — Jornal de Negócios، 15 سبتمبر 2026 — تبلغ حزمة الحكومة لمواجهة الأزمة نحو **800 مليون يورو** إجمالاً (400 مليون يورو كمكافآت للمعاشات و400 مليون يورو كتخفيضات في ضريبة الدخل IRS) — يورونيوز، 18 سبتمبر 2026 — واصطدم الحزب الاشتراكي بوزير المالية ميراندا سارمنتو هذا الأسبوع بشأن خفض ضريبة القيمة المضافة على الوقود وإعفاء المواد الغذائية منها بالكامل، وهو ما يرى سارمنتو أنه سيدفع البرتغال إلى عجز في الموازنة عام 2027 — Renascença، 20 سبتمبر 2026.

## موازنة يجب أن تُرضي الجميع ولا تكاد تُرضي أحداً

تحتاج الائتلاف الحكومي الأقلي في البرتغال إلى أصوات المعارضة لتمرير موازنة الدولة لعام 2027، وكلا الطرفين يفرض ثمناً مقابل ذلك. وحذّر زعيم الحزب الاشتراكي خوسيه لويس كارنيرو من أن الحكومة ستكون مضطرة إلى الوفاء بأربعة شروط كي يسمح الاشتراكيون بتمرير موازنة الدولة لعام 2027 (Orçamento do Estado para 2027)، وذلك ضماناً للاستقرار السياسي في البلاد. وعلى الصعيد الدستوري، يتمثّل الشرط الأول في بُعد مؤسسي: إجراء مراجعة دستورية قائمة على القيم الديمقراطية، بالتعاون مع الحزب الاشتراكي وليس مع حزب Chega، إلى جانب ضمان عدم المساس بالمعاشات، وتأمين تمويل بديل للاستثمارات المرتبطة بخطة التعافي والصمود (PRR) التي تعثّرت، والوفاء بالدعم الموعود للأسر والشركات والبلديات المتضررة من عواصف فبراير.

أما على اليسار، فموقف الحزب الشيوعي البرتغالي (PCP) أكثر وضوحاً وحسماً. وقال الأمين العام باولو رايموندو هذا الأسبوع إن الشيوعيين لا يتوقعون مفاجأة كبيرة في هذه الموازنة، مضيفاً أنه إذا أبقت الحكومة على خياراتها الحالية، فلن يتمكن الحزب الشيوعي من دعم المقترح. وقد قدّم الحزب بالفعل مطالب محددة: زيادة مؤقتة في المعاشات بقيمة 50 يورو، بأثر رجعي اعتباراً من يوليو، وحد أدنى وطني للأجور قدره 1,100 يورو في عام 2027.

## حزمة مونتينيغرو الاستباقية

في محاولة لنزع فتيل الضغط قبل بدء المفاوضات الرسمية، كشف رئيس الوزراء لويس مونتينيغرو عن حزمة لمواجهة الأزمة في 17 سبتمبر. ووافقت الحكومة على خفض جديد لمعدلات الاستقطاع الضريبي (IRS) حتى الشريحة الضريبية السادسة، وعلى مكافأة استثنائية تصل إلى 200 يورو للمتقاعدين، مع انخفاض المعدلات بنسبة تتراوح بين 0.3 و0.5 نقطة مئوية. وتُطبَّق مكافأة المعاشات وفق شرائح: 200 يورو للمعاشات حتى 537.13 يورو، و150 يورو للمعاشات بين 537.13 يورو و1,074.26 يورو، و100 يورو للمعاشات بين 1,074.26 يورو و1,611.39 يورو — وستشمل نحو مليوني شخص، بتكلفة تبلغ 400 مليون يورو على خزينة الدولة. ورفض مونتينيغرو رفضاً قاطعاً الحل الذي تفضّله المعارضة: إذ رفض استبدال الإعفاء الحالي على ضريبة الوقود بإجراءات مماثلة لما اعتمدته دول أوروبية أخرى، كما استبعد خفض ضريبة القيمة المضافة على بعض المواد الغذائية إلى الصفر.

وأصبح هذا الرفض بؤرة الخلاف الرئيسية الآن. وقال سارمنتو هذا الأسبوع أمام البرلمان إن مقترحات الاشتراكيين بخفض ضريبة القيمة المضافة على الوقود وإعفاء سلة الغذاء منها ستدفع البرتغال إلى عجز في الموازنة عام 2027، في حين ردّ كارنيرو بأن مقترحات الحزب الاشتراكي تندرج ضمن الهامش المالي الذي وفّرته زيادة إيرادات ضريبة القيمة المضافة والضرائب على الوقود المطبَّقة بالفعل في عامي 2024 و2025، متهماً الحكومة باستغلال التضخم لتحقيق مكاسب.

## لماذا يهم هذا الأمر المقيمين الأجانب

ولا شيء من هذا مجرد أمر نظري بالنسبة لعشرات الآلاف من الأجانب الخاضعين للقواعد الضريبية وقواعد التأشيرات البرتغالية. فتخفيضات استقطاع ضريبة الدخل (IRS) تنعكس مباشرة على قسائم الرواتب الشهرية لكل من يحصل على دخل من مصدر برتغالي، كما تصل مكافأة المعاشات في ديسمبر إلى المتقاعدين الأجانب الذين يتقاضون معاشاً برتغالياً. وعلى المدى الأطول، لا يزال خصم مصاريف الإيجار للمستأجرين — الذي أقرّه القانون بالفعل ليرتفع إلى 1,000 يورو اعتباراً من 2027 — والذي يخفّض مباشرةً ضريبة الدخل المستحقة على تكاليف السكن، يمثّل إحدى الأدوات القليلة التي تساعد المستأجرين على تحمّل أزمة الإسكان في البرتغال، ويتوقّف استمراره على دورة الموازنة نفسها هذه المرة.

غير أن الرقم الأجدر بالمتابعة عن كثب هو الحد الأدنى للأجور. ووفق حساب أجرته GrowIN Portugal بنفسها: لو اعتُمد مطلب الحزب الشيوعي برفع الحد الأدنى للأجور إلى 1,100 يورو في عام 2027 — ارتفاعاً من 920 يورو حالياً — فإن الحد الأدنى للدخل المطلوب لتأشيرة D8 للرحّالة الرقميين، والمحدَّد بأربعة أضعاف الحد الأدنى للأجور، سيرتفع من نحو 3,680 يورو إلى 4,400 يورو شهرياً، أي بزيادة نسبتها 19.6%، الأمر الذي قد يستبعد بعض المتقدمين المؤهلين حالياً. كما سيرتفع شرط الادخار المرتبط بذلك (اثنا عشر شهراً من الحد الأدنى للأجور) من نحو 11,040 يورو إلى 13,200 يورو. ولم يُحسم شيء بعد — فرقم 1,100 يورو ما هو إلا موقف تفاوضي للحزب الشيوعي وليس سياسة حكومية — لكنه يوضح كيف يمكن لمعركة محلية حول الأجور أن تنعكس مباشرةً على اختبارات الدخل الخاصة بتأشيرات AIMA.

**"إن التفاوض على موازنة تتعلق بالمعاشات البرتغالية وضريبة الوقود هو في الوقت نفسه، وبصمت، تفاوضٌ على حدود الدخل المطلوبة لتأشيرات الأجانب في العام المقبل"**، بحسب هيئة تحرير GrowIN Portugal.

## ما الذي ينبغي ترقّبه لاحقاً

من المتوقع أن يصل مقترح الموازنة الرسمي إلى البرلمان في الأسابيع المقبلة، وعندها سيقرر الحزب الاشتراكي ما إذا كانت حزمة مونتينيغرو تفي بشروطه الأربعة، كما سيحسم الحزب الشيوعي موقفه بشأن التصويت ضدها صراحةً من عدمه. وأي فشل في تمرير الموازنة في ظل حكومة أقلية يثير شبح عدم الاستقرار السياسي، الذي تزامن في السنوات الأخيرة مع تباطؤ في معالجة معاملات AIMA وتأخّر في إرشادات IFICI — وهو ما يكفي لأن يتابع أي شخص لديه طلب إقامة معلَّق أو موعد نهائي لبرنامج IFICI في 15 يناير مآلات هذا الملف. وللاطلاع على صورة أوسع حول كيفية انعكاس التغييرات الضريبية البرتغالية عادةً على المقيمين وغير المقيمين، راجع <a href="/ar/tax-and-nif/">مركز الضرائب ورقم التعريف الضريبي (NIF)</a> لدينا.

وأياً تكن الأرقام النهائية، فإن دورة الموازنة هذه بدأت تتشكّل بوصفها الاختبار الأوضح حتى الآن لمدى قدرة سياسات غلاء المعيشة في البرتغال على التحمّل قبل أن ينهار شيء ما.

## Sources

- [ECO (SAPO)](https://eco.sapo.pt/2026/09/09/ps-impoe-quatro-condicoes-para-viabilizar-orcamento-do-estado-para-2027/)
- [Euronews](https://www.euronews.com/business/2026/09/18/portuguese-prime-minister-outlines-plan-to-tackle-rising-living-costs-without-changing-vat)
- [Rádio Renascença](https://rr.pt/noticia/politica/2026/09/20/carneiro-responde-a-sarmento-e-acusa-governo-de-funcionar-ao-retardador/486149/)
- [Jornal de Negócios](https://www.jornaldenegocios.pt/economia/politica/detalhe/pcp-quer-medidas-contra-subida-do-custo-de-vida-e-ja-fala-oposicao-ao-oe2027)

---

© GrowIN Portugal. Cite as: GrowIN Portugal, "غضب غلاء المعيشة يضع موازنة البرتغال لعام 2027 على حافة الهاوية", https://www.growinportugal.com/ar/news/cost-of-living-anger-puts-portugal-s-2027-budget-talks-on-a-2026-09-22