# AIMA تحصل على رئيس ثالث خلال ثلاث سنوات وسط إضراب الموظفين

> سيزار تيشيرا يخلف بيدرو بورتوغال غاسبار في رئاسة AIMA، بعد أيام من إضراب وطني استمر 24 ساعة احتجاجًا على الأجور وعدم استقرار القيادة.

- Source: https://www.growinportugal.com/ar/news/aima-gets-third-president-in-three-years-as-cesar-teixeira-r-2026-10-10
- Publisher: GrowIN Portugal (https://www.growinportugal.com)
- Published: 2026-10-10
- Last reviewed: 2026-10-10
- Language: ar

> **أبرز الأرقام — حتى 2026-10-10:** أُعلن في 7 أكتوبر 2026 تعيين سيزار تيشيرا رئيسًا ثالثًا لوكالة AIMA خلال ثلاث سنوات، خلفًا لبيدرو بورتوغال غاسبار — دون تأكيد موعد الانتقال بعد — وذلك بعد أيام من إضراب وطني لمدة 24 ساعة في 6 أكتوبر شارك فيه نحو 50% من الموظفين؛ ولا تزال الوكالة تحمل عبء نحو 30,000 ملف إقامة معلّق إضافة إلى نحو 29,000 ملف تأشيرة ذهبية (ARI) لم يُبتّ فيها بعد، من أصل كمّ متراكم تجاوز مليون ملف في وقت سابق.

## رئيس ثالث خلال ثلاث سنوات

تُغيّر وكالة الهجرة البرتغالية قيادتها مجددًا. ففي 7 أكتوبر، أكّد وزير الرئاسة أنطونيو ليتاو أمارو أنّ سيزار تيشيرا سيتولّى رئاسة الوكالة البرتغالية للاندماج والهجرة واللجوء (AIMA) خلفًا لبيدرو بورتوغال غاسبار. وقد حصل تيشيرا بالفعل على رأي إيجابي من لجنة التوظيف والاختيار للإدارة العامة (CReSAP)، الهيئة المكلّفة بفحص التعيينات العليا في الوظيفة العامة، ومن المتوقع أن يُصادق مجلس الوزراء رسميًا على التعيين قريبًا.

وتقدّم الحكومة هذا التغيير على أنه استمرارية لا اضطراب. ووصف ليتاو أمارو التغيير بأنه "تطوّر في إطار الاستمرارية" (uma evolução na continuidade)، مؤكدًا أمام البرلمان أن البلاد دخلت مرحلة جديدة في إدارة ملف الهجرة. وأثنى على سجل غاسبار، مضيفًا أن النتائج المحققة حتى الآن إيجابية لكن الحاجة تدعو إلى مرحلة جديدة تختلف فيها الأولويات. ومن المتوقع أن ينتقل غاسبار إلى منصب عام آخر؛ إذ كان من المقرر عقد جلسة استماع لانضمامه إلى هيئة المنافسة (Autoridade da Concorrência)، الجهة البرتغالية المنظّمة للمنافسة، لكن الجلسة أُلغيت دون توضيح الأسباب، بحسب ما ذكرته صحيفة Diário de Notícias.

وتيشيرا ليس وجهًا جديدًا على الوكالة؛ فهو حاليًا عضو في مجلس إدارتها، وتُظهر السجلات الرسمية أنّ مسؤولياته شملت مسائل تتعلق بدخول المواطنين الأجانب وإقامتهم ومغادرتهم وإبعادهم. كما سبق له أن ناب عن الرئيس من قبل — إذ وقّع تيشيرا، بصفته قائمًا بأعمال الرئيس، على قرار نُشر في أغسطس يتعلق بتغييرات داخل AIMA.

## لماذا يُعدّ هذا التغيير الثالث بالفعل

لم تُنشأ AIMA إلا في أكتوبر 2023، لتتولّى مهام SEF السابقة. وقد شهدت قيادتها تغييرًا من قبل: إذ تولّى بيدرو بورتوغال غاسبار الرئاسة بعد أن أقالت الحكومة مجلس الإدارة السابق الذي كان يرأسه لويس غويس بينهيرو في عام 2024. وسيكون تيشيرا الشخص الثالث الذي يقود الوكالة خلال ثلاث سنوات من عملها — وبحساب GrowIN، يعني ذلك أن متوسط مدة بقاء كل رئيس في منصبه نحو 12 شهرًا فقط، وهي مدة لا تكفي تقريبًا للإحاطة بكمّ متراكم بهذا الحجم قبل تسليمه إلى الخلف. وتقول هيئة تحرير GrowIN Portugal: **"ثلاثة رؤساء خلال ثلاث سنوات يترك وكالة تدير كمًّا متراكمًا من مليون ملف دون أي استمرارية تقريبًا في القيادة العليا."**

## إضراب لم ينتظر الإعلان

جاء تغيير القيادة بعد أيام قليلة من إضراب موظفي AIMA. ففي 6 أكتوبر، نفّذت نقابة الفنيين التقنيين للهجرة (Sindicato dos Técnicos de Migração - STM) إضرابًا مؤكدًا لمدة 24 ساعة لعمال الوكالة، دُعي إليه بعدما اقترحت وزارة الإدارة الداخلية بدلًا خاصًا لشرطة الحدود متجاهلةً الطلب ذاته الذي تقدّم به موظفو AIMA. وتمثّلت المطالب الأساسية للنقابة في إنشاء مسار وظيفي تقني مخصّص ومنح بدل أجر معادل لذلك المعترف به لعناصر الحرس الجمهوري الوطني (GNR) والشرطة العامة (PSP)، إلى جانب الاعتراض على عدم استقرار القيادة في AIMA. وبحسب التقارير، بلغت نسبة المشاركة نحو نصف الموظفين المعنيين. ولهذا التوقيت أهميته بالنسبة للأجانب: إذ سجّلت البرتغال نحو 1.6 مليون مقيم أجنبي في نهاية عام 2025، يعتمدون جميعًا على وكالة فقدت للتو يومًا من الخدمة وتُغيّر الآن قيادتها.

## ماذا يعني ذلك بالنسبة لأوقات معالجة المعاملات

لا ينبغي لأحد أن يتوقّع تغييرًا فوريًا. فلا يوجد بعد موعد مؤكد لتسليم المهام، ويواصل غاسبار حاليًا ممارسة مهامه كاملة، بما في ذلك الإشراف على استكمال الخطة الوطنية للاندماج (Plano Nacional de Integração). ومن الناحية النظرية، تحسّنت صورة الكمّ المتراكم فعليًا هذا العام — إذ أفادت AIMA بانخفاض قائمة الانتظار من قرابة مليون ملف إلى نحو 30,000 ملف معلّق أكثر تعقيدًا، إلى جانب إصدار نحو 458,000 بطاقة إقامة خلال عملية التصفية. أما طالبو التأشيرة الذهبية فحظهم كان أسوأ: إذ ظلّ نحو 29,000 ملف تأشيرة ذهبية (ARI) معلّقًا حتى أغسطس 2026، بعدما تُركت عمدًا للمرحلة الأخيرة.

وبما أنّ تيشيرا يتولّى بالفعل في مجلس الإدارة الحالي ملفات الدخول والإقامة والإبعاد، فمن غير المرجّح أن تتوقف معاملات AIMA اليومية فورًا، بما فيها التجديدات الإلكترونية عبر بوابة التجديدات (Portal das Renovações). ويكمن الخطر الحقيقي في تباطؤ اتخاذ القرار على المستوى الأعلى، في ظل استمرار تدنّي معنويات الموظفين وعدم حسم نزاعات الأجور، وفي ظل استمرار "فرقة العمل" القضائية المكوّنة من قضاة إداريين في النظر في عشرات آلاف الدعاوى المرفوعة ضد الوكالة من قِبل المتقدّمين المحبطين.

## ما الذي يجب متابعته لاحقًا

ثمة ثلاثة أمور تستحق المتابعة: المصادقة الرسمية لمجلس الوزراء وتحديد موعد تسليم المهام، وما إذا كانت النقابة STM ستحصل على بدل الأجر الذي كان سببًا في الإضراب، وما إذا كان تيشيرا سيغيّر أولوية معالجة ملفات التأشيرة الذهبية (ARI) الموروثة عن غاسبار. وعلى كل من لديه طلب تجديد أو إقامة معلّق أن يواصل التحقّق من حالة طلبه مباشرة عبر AIMA، بدلًا من افتراض أن تغيير القيادة سيُسرّع الأمور. وللاطّلاع على شرح أوفى لفئات تصاريح الإقامة وما يمكن توقّعه من الجداول الزمنية لدى AIMA، راجع صفحتنا المخصّصة لـ[التأشيرات](/ar/visas/).

ويُستحسن بالأجانب الذين يتعاملون مع نظام الهجرة البرتغالي في الأشهر المقبلة أن يأخذوا في حسبانهم هامشًا زمنيًا إضافيًا، لا أن يقلّصوه.

## Sources

- [The Portugal News](https://www.theportugalnews.com/news/2026-10-07/a-new-president-announced-for-aima/1096988)
- [ECO (Economia Online)](https://eco.sapo.pt/2026/10/07/cesar-teixeira-sera-o-novo-presidente-da-aima/)
- [Rádio Renascença](https://rr.pt/noticia/pais/2026/10/06/greve-na-aima-com-adesao-de-50-utentes-lamentam-experiencia-horrivel-com-a-agencia/488014/)
- [Diário de Notícias](https://www.dn.pt/pol%C3%ADtica/ministro-justifica-mudanas-na-liderana-da-aima-necessria-uma-nova-fase-em-que-as-prioridades-so-outras)

---

© GrowIN Portugal. Cite as: GrowIN Portugal, "AIMA تحصل على رئيس ثالث خلال ثلاث سنوات وسط إضراب الموظفين", https://www.growinportugal.com/ar/news/aima-gets-third-president-in-three-years-as-cesar-teixeira-r-2026-10-10